Новости проекта
Подписывайтесь на нас ВКонтакте!
Как восстановить доступ к сайту?
УЧ.IT.ЕЛЬ | Образовательный веб-квест
Голосование
С какими проблемами в воспитании детей вы чаще всего сталкиваетесь?
Всего 7 человек

Замещающая семья

Дата: 9 января 2015 в 11:23, Обновлено 9 марта в 19:18
Автор: Ломако О. М.

Уважаемый посетитель!

Информацию о семейных форомах устройства детей Вы можете получить на сайте национального центра усыновления child.edu.by, а также в социально-педагогическом центре г.Дятлово по телефонам 8 (01563) 27118, 8 (01563) 60295.

Ознакомиться с краткой информацией о детях, которые остались без попечения родителей и могут быть усыновлены, приняты под опеку, попечительство, в приемную семью или детский дом семейного типа, а также на патронатное воспитание можно на портале dadomu.by

План работы

методического объединения приемных родителей, родителей-воспитателей на 2016/2017 учебный год

Руководитель:   Жегалик Алла Аркадьевна, директор государственного учреждения  образования «Социально-педагогический центр  г. Дятлово»

Задачи: повышение профессионального уровня родителей-воспитателей, приемных родителей в вопросах установления детско-родительских отношений, применения эффективных приемов воспитания детей.

Занятие 1

Тема: Профилактика кризисных состояний в детской среде

Место проведения: СПЦ г. Дятлово

Дата проведения:14 сентября 2016 года, 10.00

Форма проведения: круглый стол

Вопросы для обсуждения:

  1. Кризисные состояния у детей и подростков: виды, признаки.

                                                                 Ломако О.М.,  педагог-психолог

  1. Профилактика депрессий  у подростков.

                                                                      Ломако О.М.,  педагог-психолог

  1. Опасность совершения суицидов в детской среде. О чем следует знать взрослым.

                                                                      Ломако О.М.,  педагог-психолог

                                                                      Левкевич Е.С., педагог социальный

  1. Анализ результатов анкетирования несовершеннолетних, проживающих в приемных, опекунских семьях «Социальный портрет выпускника»

Ломако О.М.,педагог-психолог

     5.Консультационный пункт «Правовые аспекты функционирования замещающих семей»

                                                                                                 Чайковская Е.А., главный специалист

                                                                     отдела образования, спорта и

                                                                      туризма

                                                                     Жегалик А.А., директор

6.Подведение итогов. Разработка рекомендаций.

                                                                      Жегалик А.А., директор


 

Занятие 2

Тема: Приёмный ребёнок и школа. Трудности в обучении. Пути повышения школьной мотивации

Место проведения: Средняя школа № 3 г.Дятлово

Дата проведения: 17 февраля 2017 года, 10.00

Форма проведения: круглый стол


 

    Вопросы для обсуждения:

  1. Психологическая готовность ребенка к школьному обучению

                                                             Ломако О.М.,  педагог-психолог


 

  1. Причины возникновения трудностей в усвоении образовательной программы и пути их устранения

Колодич Е.В.. учитель начальных

классов средней школы № 3       

г.Дятлово

  1. Психолого-педагогические рекомендации по повышению учебной мотивации детей

                                                                         Ломако О.М.,  педагог-психолог


 

     4.  Правильная организация  режима дня школьника

                                                                         Колпинская Ж.Ю., воспитатель

  1. Практическая часть: просмотр коррекционного занятия с учащимся, обучающимся по образовательной программе специального образования детей с задержкой психического развития (трудностями в обучении)

Колодич Е.В., учитель-дефектолог

средней школы № 3 г.Дятлово


 

6.Час организационных вопросов. Подведение итогов. Разработка

рекомендаций.

                                                                     Жегалик А.А., директор


 

Занятие 3


 

Тема:  Формирование позитивного будущего детей

Место проведения: СПЦ г. Дятлово

Дата проведения: 20 мая 2017 года, 10.00

Форма проведения: круглый стол

   

     Вопросы для обсуждения:


 

  1. Пути формирования  позитивного будущего детей

                                                           Ломако О.М.,  педагог-психолог


 

  1. Родитель коуч-друг

                                                                      Ломако О.М.,  педагог-психолог


 

     3.  Значение семейных традиций для приемных детей

                                                                      Ломако О.М.,  педагог-психолог

                                                                      Яхимович Н.М., воспитатель

  1. Анкетирование по изучению запросов и предложений по организации информационно-методической работы с приемными родителями и родителями-воспитателями


 

  1. Консультация по вопросу: трудоустройство и сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Чайковская Е.А., главный специалист

                                                                        отдела образования, спорта и

                                                                        туризма

                                                                        Жегалик А.А., директор


 

  1. Подведение итогов. Разработка  рекомендаций.

                                                                  Жегалик А.А., директор


 


 

Документы, необходимые для принятия детей на воспитание в приемную семью.


 

Для создания приемной семьи Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства отдела образования,спорта и туризма Дятловского райисполкома со следующими документами (Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»:

 -  заявление,

 - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в приемные родители,

 - свидетельство о заключении брака – в случае, если кандидат в приемные родители состоит в браке,

 - медицинские справки о состоянии здоровья кандидата в приемные родители, а также членов семьи кандидата в приемные родители,

 - письменное согласие совершеннолетних членов семьи кандидата в приемные родители, проживающих совместно с ним, на передачу ребенка (детей) в семью,

 - сведения о доходе за предшествующий передаче ребенка (детей) в приемную семью год.

 Органы опеки и попечительства проводят обследование условий жизни кандидатов в приемные родители, изучают их личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности приемных детей и обеспечить защиту их прав и законных интересов, что отражается в акте обследования условий жизни кандидатов в приемные родители.  В первую очередь дети передаются на воспитание в полные семьи, имеющие постоянный источник доходов и условия для совместного воспитания братьев и сестер.

Орган опеки истребует из  соответствующих органов и организаций следующие документы и (или) сведения:

- копия документа, подтверждающего право собственности кандидатов в приемные родители на жилое помещение или право пользования жилым помещением;

- справки о месте работы, службы и занимаемой должности кандидатов в приемные родители;

- сведения о доходах;

- сведения об отсутствии у кандидатов в приемные родители, а также проживающих совместно с ними совершеннолетних членов семьи судимости, а также о том, были ли осуждены кандидаты в приемные родители и проживающие совместно с ними совершеннолетние члены семьи за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

- сведения о том, лишались ли кандидаты в приемные родители родительских прав, было ли ранее в отношении них отменено усыновление, признавались ли недееспособными или ограниченно дееспособными;

- сведения о том, признавались ли дети кандидатов в приемные родители нуждающимися в государственной защите, отстранялись ли кандидаты в приемные родители от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

Если Вы желаете принять детей на воспитание в приемную семью, то Вам также будет необходимо пройти в  ГУО "Социально-педагогический центр г.Дятлово" соответствующее обучение (подготовку), включающую знания о функционирования приемных семей, выработку умений и навыков работы по удовлетворению основных жизненных потребностей приемных детей, подготовке приемных детей к самостоятельной жизни, организации социальной, медицинской, педагогической и психологической коррекции проблем приемных детей.

По завершении освоения образовательной программы обучающих курсов управление (отдел) образования знакомит кандидатов в приемные родители с условиями трудового договора, договора об условиях воспитания и содержания детей, предоставляет им информацию о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью на территории района (города), и выдает направление для посещений этих детей по месту их проживания (нахождения) и знакомства с ними.

После знакомства с ребенком (детьми) кандидаты в приемные родители обращаются в управление (отдел) образования с заявлением в адрес органа опеки и попечительства о передаче им на воспитание конкретного ребенка (детей).

В решении о создании приемной семьи орган опеки и попечительства указывает сведения о ребенке (детях), который передается на воспитание в приемную семью, устанавливает ежемесячные денежные выплаты на содержание ребенка (детей), поручает управлению (отделу) образования заключить договор (договоры) об условиях воспитания и содержания детей и трудовой договор.

документ можно скачать в разделе "файловый архив"-"приемным родителям"


 

Перечень заболеваний, при которых лица не могут быть усыновителями, приемными родителями, родителями-воспитателями 

Приложение 1

к постановлению

 Министерства здравоохранения

 Республики Беларусь

25.02.2005 № 4


 

ПЕРЕЧЕНЬ

 заболеваний, при наличии которых лица не могут быть усыновителями, приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка)

1. Инфекционные и паразитарные болезни:

1.1. бессимптомный инфекционный статус и болезнь, вызванные вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД);

1.2. сифилис – до окончания лечения;

1.3. склерома.

2. Туберкулез:

2.1. активный туберкулез всех форм и локализаций, подтвержденный или не подтвержденный бактериологически и гистологически (І, ІІ, VА, VБ группы диспансерного учета);

2.2. туберкулез сомнительной активности (0 и V0 группы диспансерного учета);

2.3. последствия туберкулеза с малыми остаточными изменениями – до снятия с диспансерного учета (ІІІБ и VВ группы диспансерного учета);

2.4. последствия туберкулеза с большими остаточными изменениями.

3. Злокачественные новообразования всех локализаций – в течение 10 лет от наступления ремиссии.

4. Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм:

4.1. апластические анемии – в течение 5 лет от наступления ремиссии;

4.2. пароксизмальная ночная гемоглобинурия (Маркиафавы-Микели);

4.3. наследственные гемолитические анемии – в течение 5 лет после спленэктомии;

4.4. агранулоцитоз – в стадии обострения;

4.5. первичные иммунодефициты;

4.6. нарушения свертываемости крови;

4.7. тромбоцитопении – в стадии обострения.

5. Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ – с выраженными нарушениями функции органов и систем, в состоянии декомпенсации.

6. Психические расстройства и расстройства поведения:

6.1. органические, включая симптоматические, психические расстройства;

6.2. шизофрения, шизотические и бредовые расстройства;

6.3. аффективные расстройства;

6.4. обсессивно-компульсивное расстройство;

6.5. диссоциативное (конверсионное) расстройство;

6.6. поведенческие синдромы, связанные с физиологическими нарушениями и физическими факторами;

6.7. расстройства личности и поведения в зрелом возрасте;

6.8. умственная отсталость;

6.9. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

7. Болезни нервной системы:

7.1. последствия воспалительных болезней и инфекций центральной нервной системы с двигательными, координаторными, тазовыми и когнитивными нарушениями;

7.2. системные атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему;

7.3. экстрапирамидные и другие двигательные нарушения;

7.4. дегенеративные болезни нервной системы;

7.5. демиелинизирующие болезни центральной нервной системы;

7.6. эпилепсия;

7.7. полиневропатии и другие поражения периферической нервной системы с выраженными двигательными нарушениями;

7.8. болезни нервно-мышечного синапса и мышц;

7.9. церебральный паралич и другие паралитические синдромы с выраженными и умеренно выраженными двигательными и трофическими нарушениями;

7.10. опухоли головного и спинного мозга с двигательными, координаторными, тазовыми и когнитивными нарушениями, в том числе после оперативного и комбинированного лечения;

7.11. другие нарушения нервной системы: гидроцефалия, токсическая энцефалопатия, сирингомиелия и сирингобульбия, сосудистые миелопатии.

8. Болезни глаза и его придаточного аппарата:

8.1. третья степень нарушений основных зрительных функций единственного или лучше видящего глаза:

острота зрения с коррекцией от 0,1 до 0,05;

поле зрения: периферические границы по меридиану от точки фиксации меньше 20 градусов, но больше 10 градусов;

наличие единичных абсолютных скотом;

наличие множественных абсолютных несливных скотом;

8.2. четвертая степень нарушений основных зрительных функций единственного или лучше видящего глаза:

острота зрения с коррекцией от 0,04 до 0;

поле зрения: периферические границы по меридиану от точки фиксации от 10 до 0 градусов;

наличие центральных абсолютных скотом 10 градусов и больше;

наличие парацентральных абсолютных скотом.

9. Болезни уха и сосцевидного отростка:

9.1. тугоухость 3–4-й степени на лучше слышащем ухе;

9.2. тугоухость 2-й степени на лучше слышащем ухе, не коррегируемая слуховым аппаратом.

10. Болезни системы кровообращения:

10.1. артериальная гипертензия ІІ–ІІІ степени с риском развития осложнений 3–4-й степени;

10.2. стенокардия напряжения, функциональный класс ІІІ–ІV;

10.3. перенесенный в прошлом инфаркт миокарда со стенокардией напряжения функционального класса ІІ–ІV;

10.4. кардиомиопатия – ишемическая, дилатационная, обструктивная гипертрофическая, алкогольная;

10.5. сердечная недостаточность;

10.6. пароксизмы фибрилляции и трепетания предсердий, пароксизмальная тахикардия;

10.7. предсердно-желудочковая блокада полная;

10.8. синдром слабости синусового узла;

10.9. последствия цереброваскулярных болезней с двигательными координаторными, тазовыми и когнитивными нарушениями.

11. Болезни органов дыхания:

11.1. озена;

11.2. астма – тяжелое и среднетяжелое течение;

11.3. дыхательная недостаточность.

12. Болезни органов пищеварения:

12.1. цирроз печени;

12.2. хронический активный гепатит;

12.3. печеночная недостаточность;

12.4. язвенный колит – тяжелое и среднетяжелое течение;

12.5. болезнь Крона.

13. Болезни мочеполовой системы:

13.1. хронический гломерулонефрит – гипертоническая форма с быстро прогрессирующим течением, нефротическая форма, смешанная форма;

13.2. почечная недостаточность.

14. Болезни кожи и подкожной клетчатки:

14.1. лепра;

14.2. акантолитическая, резистентная к терапии пузырчатка.

15. Системные поражения соединительной ткани.

16. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, врожденные аномалии и деформации костно-мышечной системы, последствия травм и других воздействий внешних причин – с выраженными нарушениями функций.

17. Последствия внутричерепных травм, травм спинного мозга – с двигательными, координаторными, тазовыми и когнитивными нарушениями.

18. Состояние, связанное с наличием искусственного отверстия (трахеостома, гастростома, илеостома, колостома и др.).

19. Болезни, не вошедшие в настоящий перечень и приведшие к инвалидности І или ІІ группы.


 

Права и обязанности приемных родителей


 

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна, попечителя (подробнее – см. ст. 157-166 КоБС).

Отдел образования, спорта и туризма Дятловского райисполкома (далее отдел образования) в пятидневный срок со дня  заключения договора об условиях воспитания и содержания детей на каждого приемного ребенка выдает каждому приемному родителю удостоверение на право представления интересов подопечного.

Приемные имеют право:

-  помещать детей в учреждения образования для получения дошкольного и специального образования (без проживания) на общих основаниях;

- ходатайствовать перед  отделом образования об устройстве его приемных детей на время его отсутствия по основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь о труде, в другую приемную семью, детский дом семейного типа, с которыми у его семьи сложились дружеские отношения;

- на трудовой отпуск согласно графику трудовых отпусков, составляемому отделом образования, заключившим с ними трудовой договор. На время отсутствия в семье приемного родителя, заключившего трудовой договор, либо отсутствия у него возможности исполнять должностные обязанности по основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь о труде (командировка, прохождение обучающих курсов, временная нетрудоспособность, трудовой отпуск и другое), воспитание, уход и надзор за приемным ребенком (детьми) обеспечивает второй приемный родитель в рамках обязанностей опекуна (попечителя) либо по его заявлению управлением (отделом) образования обеспечивается устройство приемного ребенка (детей) на воспитание в другую приемную семью, детский дом семейного типа, социально-педагогическое учреждение либо в воспитательно-оздоровительное учреждение образования. При устройстве ребенка (детей) в другую приемную семью, детский дом семейного типа заключается договор об условиях воспитания и содержания ребенка (детей) между отделом образования и приемными родителями (родителями-воспитателями), принимающими ребенка (детей) на срок отсутствия у приемных родителей, являющихся его законными представителями, возможности выполнять договор об условиях воспитания и содержания ребенка (детей). Приемный родитель, отсутствующий в семье по основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь о труде, передает приемному родителю, родителю-воспитателю, временно принимающему ребенка (детей) на воспитание, средства на его содержание пропорционально дням пребывания каждого ребенка в другой приемной семье, детском доме семейного типа, детской;

- повышать свою квалификацию в порядке, установленном для педагогических работников системы образования.

 Приемные родители обязаны:

- проживать совместно с приемными детьми;

- предоставить приемным детям соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям условия проживания (отдельную комнату или ее часть, отдельную кровать, рабочее место, место для игр);

- обеспечить уход за приемными детьми, совместный быт и досуг, надзор за их поведением и образом жизни;

- организовать медицинские обследования и лечение в соответствии с медицинскими показаниями, рекомендациями и состоянием здоровья детей.

- осуществлять воспитание приемных детей, обеспечение их нравственного и физического развития, создание необходимых условий для получения ими образования, подготовку приемных детей к самостоятельной жизни,

 защиту их прав и законных интересов в соответствии с планом развития приемной семьи (составляется органом опеки).

- обеспечить получение ребенком образования в установленных законодательством Республики Беларусь доступных для ребенка формах в случае невозможности посещения ребенком учреждения общего среднего образования по состоянию здоровья;

- принять приемного ребенка (детей), воспитывающегося в другой приемной семье (детском доме семейного типа), на время отсутствия у его приемных родителей (родителей-воспитателей) возможности выполнять договор об условиях воспитания и содержания ребенка (детей) в связи с отпуском либо по иным основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь (если в его семье воспитывается менее 4 детей);

- готовить ребенка к общению с родителями и другими родственниками и обеспечивать это общение;

- организовать общение ребенка с кандидатами в усыновители, получившими направление на знакомство с ребенком в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, по предварительной договоренности с ними о времени и месте встречи с ребенком;

- не  препятствовать усыновлению приемных детей другими лицами.

 Контроль условий содержания, воспитания и образования детей в приемных семьях


 

 Контроль за воспитанием, образованием, удовлетворением основных жизненных потребностей приемных детей, подготовкой их к самостоятельной жизни, выполнением приемными родителями договора об условиях воспитания и содержания детей и плана развития приемной семьи осуществляется:

в первые три месяца воспитания каждого приемного ребенка - не реже одного раза в неделю;

после первых трех месяцев воспитания и до одного года - не реже одного раза в месяц;

во второй и последующие годы воспитания ребенка - не реже одного раза в квартал.

Формы контроля (беседы с педагогами приемных детей, приемными родителями, детьми, в том числе по телефону, встречи с приемной семьей, посещение приемной семьи на дому и другое) и порядок контроля определяются договором об условиях воспитания и содержания детей.

 В какие организации, учреждения может обратиться приемный родитель за психологической, юридической, педагогической помощью?

В каждом районе функционируют социально-педагогические учреждения  - СПУ – социально-педагогические центры и детские приюты), которые осуществляют психолого-педагогическое и социально-педагогическое сопровождение семей, принявших на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, для приемных родителей управлениями (отделами) образования организуются и проводятся методические объединения, участие в которых обязательно, так как является формой непрерывного повышения квалификации приемных родителей. На методических объединениях (педконсилиумах, коллоквиумах, семинарах, тренингах) приемный родитель получает помощь  в решении ряда насущных вопросов и проблем психологического,  педагогического и юридического характера.

Информацию о СПУ и датах проведения методобъединений и иных форм повышения квалификации  приемный родитель может получить в отделе образования по месту жительства.

 В каких случаях приемный родитель может уволиться с работы?

Договор об условиях воспитания и содержания детей расторгается досрочно при наличии уважительных причин:

По инициативе приемного родителя в случаях:

- усыновление (удочерение) подопечных;

- возвращение детей на воспитание родителям;

- по просьбе родителей, если опека, попечительство над детьми установлены по их ходатайству или с их согласия;

- предоставление детям государственного обеспечения в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;

- признание опекуна, попечителя недееспособным или ограниченно дееспособным;

- возникновение у опекуна, попечителя заболеваний, включенных в (Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут усыновить ребенка, быть приемными родителями, родителями-воспитателями установлен Министерством здравоохранения Республики Беларусь:

- личная просьба опекуна, попечителя при наличии уважительных причин (заболевание опекуна или попечителя, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую местность и т.п.).

По инициативе органа опеки и попечительства в случаях:

- ненадлежащего выполнения приемным родителем возложенных на него обязанностей;

- лишения приемного родителя родительских прав либо признания их детей нуждающимися в государственной защите;

- совершения приемным родителем умышленного преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда;

- использования приемным родителем своего положения в корыстных целях, а также в случае оставления  детей без надзора и необходимой помощи.

С расторжением договора об условиях воспитания и содержания детей расторгается и трудовой договор.

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора – судом в установленном законодательством порядке.


 

Документ можно скачать  в разделе «файловый архив»-«приемным родителям»


 


 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 октября 1999 г. N 1678

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ        [Изменения и дополнения:

            Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 5 августа 2002 г.  № 1049 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 89, 5/10901) ;

            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта  2005  г.  №  307 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 5/15754) ;

            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2006 г.  № 103  (Национальный реестр правовых  актов Республики Беларусь, 2006 г., № 20, 5/17175) ;

            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г.  № 1747 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 5/26438) ;

            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г.  № 1095 (Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32249) ;

            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  4 августа 2011 г.  № 1049 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 92, 5/34264) ;

            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2012 г.  № 659 (Национальный правовой  Интернет-портал Республики   Беларусь, 28.07.2012, 5/36004) ]

     В связи с принятием Кодекса Республики Беларусь о браке и семье Совет Министров Республики Беларусь постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о приемной семье.

     2. Министерству образования:

     по согласованию   с   облисполкомами  и  Минским  горисполкомом утвердить форму договора о передаче ребенка (детей) на воспитание  в приемную   семью   и  образец  удостоверения,  выдаваемого  приемным родителям;

     принять иные меры по реализации настоящего постановления.

 Премьер-министр Республики Беларусь                                                                          С.ЛИНГ


 

                                                                                                             УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                             Постановление

                                                                                                             Совета Министров

                                                                                                             Республики Беларусь

                                                                                                             28.10.1999 № 1678

                                                                                                            (в редакции постановления

                                                                                                             Совета Министров

                                                                                                             Республики Беларусь

                                                                                                             17.07.2012 № 659)


 

ПОЛОЖЕНИЕ

о приемной семье

                                                                                 ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Приемная семья является одной из форм устройства детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. Приемная  семья  образуется  на  основании  решения  органа  опеки и попечительства  о  создании  приемной  семьи,  а  также  договора об

условиях  воспитания  и  содержания  детей  и  трудового   договора, заключаемых  управлением (отделом) образования районного, городского исполнительного  комитета,  местной  администрации  района  в городе (далее - управление  (отдел) образования) по месту нахождения органа опеки  и  попечительства,  принявшего  решение  о  создании приемной семьи.

     В  полной  семье  договор  об  условиях воспитания и содержания детей  заключается  с обоими супругами, а трудовой договор - с одним из них.

     Лица,  заключившие  договор об условиях воспитания и содержания детей, являются приемными родителями принятого на воспитание ребенка (детей).

     2. На  воспитание  в  приемную  семью  передается  от одного до четырех  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей (далее - дети),  с  учетом  детей,  над  которыми  установлена опека (попечительство) одним из супругов.

     3. Количество  детей, которые могут быть переданы на воспитание в  приемную  семью,  очередность  и  сроки  их  передачи  определяет управление (отдел) образования по месту жительства приемной семьи.

     4. Управления  (отделы)  образования, учреждения образования, в которых  обучаются  (воспитываются) дети, переданные на воспитание в приемную  семью  (далее - приемные дети), и социально-педагогические центры    предоставляют    приемным    семьям    психологическую   и педагогическую помощь и социально-педагогическую поддержку.

     Психологическая и педагогическая помощь и социально-педагогическая поддержка  осуществляются в соответствии с договором  об  условиях  воспитания  и  содержания  детей  и  планом развития приемной семьи.

     5. План  развития  приемной  семьи  разрабатывается   приемными родителями   совместно  с  управлением  (отделом)  образования или организацией, обеспечивающей психологическую и педагогическую помощь приемным  детям  и  приемным родителям, на 6 месяцев с учетом оценки потребностей    приемных   детей,  запросов  приемных  родителей и содержания    организационной  и  методической  работы  с   семьями, принявшими  на воспитание детей, в районе, городе и утверждается для каждой приемной семьи управлением (отделом) образования.

     6. Управления    (отделы)    образования,  уполномоченные ими организации,    осуществляют   контроль  и  анализируют   исполнение приемными родителями должностных обязанностей и обязанностей опекуна (попечителя).

     Контроль за воспитанием, образованием, удовлетворением основных жизненных    потребностей    приемных    детей,  подготовкой  их   к самостоятельной  жизни, выполнением приемными родителями договора об условиях  воспитания  и  содержания  детей и плана развития приемной семьи осуществляется:

     в  первые  три месяца воспитания каждого приемного ребенка – не реже одного раза в неделю;

     после первых трех месяцев воспитания и до одного года - не реже одного раза в месяц;

     во  второй  и  последующие  годы  воспитания  ребенка - не реже одного раза в квартал.

     Формы контроля  (беседы с педагогами приемных детей,  приемными родителями,  детьми,  в том числе по телефону,  встречи  с  приемной семьей,  посещение  приемной  семьи  на  дому  и  другое)  и порядок контроля определяются договором об условиях воспитания и  содержания детей.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

     7. Управление  (отдел)  образования  организует  поиск и подбор кандидатов  в  приемные  родители,  предоставляет  им  информацию и перечень  документов,  необходимых  для  создания  приемной   семьи, организует  проведение  обучающих  курсов  (лектории,   тематические семинары,   практикумы,  тренинги),  направленных  на   формирование компетенций  в  решении  вопросов  защиты  прав и законных интересов приемных детей (далее - обучающие курсы).

     8. Кандидаты  в  приемные  родители  обращаются  в   управление (отдел)  образования  по  месту  своего  жительства  с  заявлением о создании  приемной  семьи.  Лица,  состоящие  в  браке,  указывают в заявлении,  кто  из  супругов  ходатайствует  о  приеме  на работу в должности приемного родителя.

     В  случае  наличия  в районе (городе) детей, которые могут быть переданы   на  воспитание  в  приемную  семью,  управление   (отдел) образования  знакомит  кандидатов  в  приемные  родители  с порядком создания  и  функционирования  приемных  семей и порядком подготовки документов,    указанных  в  пункте  4.6  перечня   административных процедур,    осуществляемых    государственными  органами  и   иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики  Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 "Об административных процедурах,    осуществляемых  государственными  органами  и   иными организациями  по  заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов   Республики  Беларусь,  2010 г.,  № 119,  1/11590)   (далее - перечень).

     При отсутствии детей, которые могут быть переданы на воспитание в  приемную  семью,  управление  (отдел) образования организует учет кандидатов в приемные родители.

     9. Управление (отдел) образования либо уполномоченные   им организации   проводят  обследование условий жизни  кандидатов в приемные  родители, изучают их личностные особенности, уклад жизни и традиции  семьи,  межличностные  взаимоотношения  в семье, оценивают готовность всех членов семьи  удовлетворить основные жизненные потребности  приемных  детей  и обеспечить защиту их прав и законных интересов,   что  отражается  в  акте обследования условий жизни кандидатов в приемные родители.

     При  подборе  кандидатов в приемные родители управление (отдел) образования  учитывает  опыт  и  результаты  воспитания  ими родных, подопечных    и   усыновленных  детей, продолжительность срока и результаты патронатного воспитания ребенка (детей).

     10. Для подготовки проекта решения органа опеки и попечительства  о создании приемной семьи и передаче ребенка (детей) на  воспитание  в  приемную  семью управлением (отделом) образования истребуются  из  соответствующих  органов  и  организаций  следующие документы и (или) сведения:

     копия документа, подтверждающего право собственности кандидатов в  приемные  родители на жилое помещение или право пользования жилым помещением;

     справки    о  месте  работы,  службы  и  занимаемой   должности кандидатов в приемные родители;

     сведения о доходах;

     сведения  об  отсутствии  у  кандидатов  в приемные родители, а также  проживающих  совместно  с  ними совершеннолетних членов семьи судимости,  а  также  о  том,  были ли осуждены кандидаты в приемные родители и проживающие совместно с ними совершеннолетние члены семьи за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

     сведения  о  том,  лишались  ли  кандидаты  в приемные родители родительских    прав,  было  ли  ранее  в  отношении  них   отменено усыновление,    признавались  ли  недееспособными  или   ограниченно дееспособными;

     сведения  о  том,  признавались  ли  дети кандидатов в приемные родители  нуждающимися  в  государственной  защите, отстранялись ли кандидаты в приемные родители от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

     11. На  основании  обследования  условий жизни кандидатов в приемные  родители и документов и (или) сведений, указанных в пункте 10 настоящего Положения, управление (отдел) образования в 20-дневный срок  со  дня  подачи  заявления  со  всеми необходимыми документами включает  в  акт  обследования  условий  жизни кандидатов в приемные родители  заключение  о  наличии в их семье условий, необходимых для воспитания  детей,  и  информирует  заявителей  о сроках прохождения обучающих курсов.

     12. Освоение    образовательной   программы  обучающих   курсов является  обязательным  условием  для  рассмотрения  органом опеки и попечительства  вопроса  о  передаче  детей на воспитание в приемную семью кандидатов в приемные родители.

     По  результатам  освоения  образовательной  программы обучающих курсов кандидаты в приемные родители должны знать условия создания и функционирования  приемных  семей, приобрести умения и навыки работы по  удовлетворению  основных  жизненных потребностей приемных детей, подготовке  приемных  детей  к  самостоятельной  жизни,  организации социальной,  медицинской, педагогической и психологической коррекции проблем приемных детей.

     13. Кандидаты  в приемные родители, не располагающие условиями, необходимыми  для  удовлетворения потребностей ребенка, для которого подбирается    семья,   в  число  слушателей  обучающих  курсов   не включаются.  В этом случае управление (отдел) образования по желанию заявителей   может  вернуть  им  документы,  не  вынося  вопрос   на рассмотрение органа опеки и попечительства.

     14. По  завершении освоения образовательной программы обучающих курсов управление (отдел) образования знакомит кандидатов в приемные родители  с  условиями  трудового  договора,  договора  об  условиях воспитания  и содержания детей, предоставляет им информацию о детях, которые  могут  быть  переданы  на  воспитание  в  приемную семью на

территории  района (города), и выдает направление для посещений этих детей по месту их проживания (нахождения) и знакомства с ними.

     По письменному заявлению кандидата в  приемные  родители  орган опеки  и  попечительства  выдает  ему  заключение  о  наличии у него условий,  необходимых для воспитания  ребенка.  На  основании  этого заключения   кандидат   в   приемные   родители  может  заключить  с руководителем   детского   интернатного    учреждения,    учреждения профессионально-технического,    среднего    специального,   высшего образования   договор   патронатного   воспитания   детей,   которые предложены ему для устройства на воспитание в приемную семью.

     15. Администрация  детского интернатного учреждения, учреждения профессионально-технического,    среднего    специального,   высшего образования,  управление  (отдел)  образования  по  месту жительства вновь  выявленного  ребенка  обязана ознакомить кандидата в приемные родители с личным делом ребенка (сведениями о ребенке) и информацией о состоянии его здоровья.

     Администрация    учреждения,   в  котором  находится   ребенок, управление (отдел) образования несут ответственность в установленном законодательством  порядке за достоверность предоставляемых сведений о ребенке.

     16. После  знакомства  с ребенком (детьми) кандидаты в приемные родители  обращаются в управление (отдел) образования с заявлением в адрес  органа  опеки  и  попечительства  о передаче им на воспитание конкретного ребенка (детей).

     17. На  основании документов и сведений, указанных в пункте 4.6 перечня,  пунктах  10  и 32 настоящего Положения, управление (отдел) образования  готовит  заключение  о  том, соответствует ли интересам ребенка  устройство  на  воспитание  в  семью  кандидатов в приемные родители,  и проект решения органа опеки и попечительства о создании приемной семьи.

     Проект  решения  органа  опеки  и  попечительства  о   создании приемной  семьи  направляется  управлением  (отделом)  образования в орган  опеки  и  попечительства  и  рассматривается  органом опеки и попечительства в срок, указанный в пункте 4.6 перечня.

     В решении   о   создании   приемной   семьи   орган   опеки   и попечительства   указывает   сведения  о  ребенке  (детях),  который передается на воспитание в приемную семью, устанавливает ежемесячные денежные выплаты на содержание ребенка (детей),  поручает управлению (отделу)  образования  заключить  договор  (договоры)  об   условиях воспитания и содержания детей и трудовой договор.

     В случае принятия органом опеки  и  попечительства  решения  об отказе  в  создании  приемной  семьи  управление (отдел) образования возвращает заявителю все документы вместе с решением органа опеки  и попечительства.

     18. Срок,  на который  ребенок  передается  в  приемную  семью, устанавливается договором об условиях воспитания и содержания детей.

     Договор об условиях воспитания  и  содержания  детей  по  форме согласно   приложению  заключается  на  срок  от  одного  месяца  до достижения ребенком возраста 18 лет или до  поступления  ребенка  до достижения совершеннолетия в учреждение профессионально-технического,  среднего  специального  или   высшего образования.

     Трудовой  договор  заключается  на  срок  действия  договора об условиях воспитания и содержания детей.

     До заключения трудового договора управление (отдел) образования знакомит  приемного  родителя  с должностной инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка.

     19. Договор  об  условиях  воспитания  и содержания детей может быть  расторгнут  по основаниям, предусмотренным в статьях 167 и 168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

     В  случае  смерти  одного из приемных родителей, расторжения их брака,  выявления  у  одного  из  них  заболевания,  препятствующего исполнению  обязанностей  опекуна  (попечителя),  вступления  в брак одинокого  приемного  родителя вопрос о продолжении функционирования приемной семьи решается органом опеки и попечительства.

     20. При  досрочном  расторжении  одной  из  сторон  договора об условиях  воспитания  и содержания ребенка (детей) и (или) трудового договора  вопрос  о  возможности  воспитания  детей  в  данной семье решается органом опеки и попечительства.

     Все  возникающие  в результате досрочного расторжения указанных договоров  имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон,    а    при  возникновении  спора - судом в установленном законодательством порядке.

     21. При  передаче  на  воспитание  в  приемную семью нескольких детей  может  быть  заключен  один  договор об условиях воспитания и содержания детей.

     Если  дети  передаются  на воспитание в приемную семью в разное время,    в  каждом  случае  принимается  решение  органа  опеки   и попечительства  о  передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью  и  заключается  отдельный  договор  об  условиях воспитания и содержания    вновь  поступающего  в  семью  ребенка  (детей).   При подготовке   решения  органа  опеки  и  попечительства о передаче следующего  ребенка  (детей)  на воспитание в уже созданную приемную семью  не требуется представление документов, указанных в пункте 4.6 перечня и пункте 10 настоящего Положения.

     22. Передача  других  детей  в приемную семью возможна только в том  случае,  если  процесс  адаптации ранее принятых приемных детей проходит успешно, что подтверждается заключением управления (отдела) образования либо уполномоченных им органов и организаций.

     23. Трудоустройство  несовершеннолетнего  приемного  ребенка не влечет  расторжения  (прекращения) договора об условиях воспитания и содержания детей и (или) трудового договора.

     24. В случае принятия решения органом опеки и попечительства об эмансипации  приемного  ребенка  одновременно  принимается решение о расторжении  договора  об  условиях  воспитания  и  содержания этого ребенка,  а  также трудового договора, если в семье не воспитываются другие приемные дети.

     25. Не  допускается  заключение  трудового  договора с близкими родственниками   ребенка  (детей) - с  братьями,  сестрами,   дедом, бабкой.

     Передача  детей  в приемную семью не влечет возникновения между приемными  родителями  и приемными детьми правоотношений, вытекающих из родства.

                                                                                    ГЛАВА 3

ПЕРЕДАЧА ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

     26. На воспитание в приемную семью передаются дети, в том числе находящиеся на воспитании в домах ребенка,  социально-педагогических учреждениях,  школах-интернатах для детей-сирот и детей,  оставшихся без    попечения   родителей,   вспомогательных   школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах,  домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития и иных детских         интернатных         учреждениях,         учреждениях профессионально-технического,    среднего    специального,   высшего образования.

     27. В  первую  очередь  дети  передаются на воспитание в полные семьи, имеющие постоянный источник доходов и условия для совместного воспитания братьев и сестер.

     28. Передача детей в приемную семью осуществляется с учетом  их желания, а по достижении возраста десяти лет - только с их согласия.

     29. Братья  и  сестры,  как правило, передаются на воспитание в одну приемную семью.

     При устройстве в приемную семью менее четырех приемных детей  и наличии  у  приемной семьи необходимых условий договором об условиях воспитания и содержания детей устанавливается возможность увеличения числа  приемных  детей,  в  том числе устройства в нее на воспитание вновь  выявленных  братьев  и  сестер  приемного  ребенка   (детей), лишившихся попечения родителей.

     При невозможности размещения в одной приемной семье  братьев  и сестер  дети  могут  быть  переданы  на воспитание в приемные семьи, проживающие на расстоянии, позволяющем обеспечить постоянное общение приемных   детей.  При  этом  договором  об  условиях  воспитания  и содержания  детей  на  приемные  семьи,  принимающие  на  воспитание братьев и сестер, возлагается обязанность обеспечивать их регулярное общение.

     30. Дети    с    особенностями    психофизического    развития, дети-инвалиды,  дети  в  возрасте  до трех лет передаются в приемную семью только при наличии в семье необходимых условий.

     31. Администрация  детского интернатного учреждения, учреждения профессионально-технического,    среднего    специального,   высшего образования,  управление  (отдел)  образования  по  месту жительства вновь  выявленного  ребенка  обязаны обеспечить подготовку ребенка к передаче на воспитание в приемную семью:

     организовать психологическую   и   педагогическую   диагностику ребенка;

     провести оценку потребностей ребенка в соответствии с формой, утвержденной Министерством образования;

     довести до сведения приемных родителей информацию о потребностях ребенка и рекомендации о формах  и  методах  воспитания ребенка, соответствующих особенностям личности ребенка.

     32. На  каждого  ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки  и  попечительства  или  администрация учреждения образования, организации  здравоохранения,  организации  социального обслуживания передают приемным родителям следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка;

     медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью;

     документ  об  обучении  (образовании) - для  детей,  получающих общее среднее образование;

     документы,  подтверждающие  правовые  основания  для   передачи ребенка  на  воспитание  в  приемную  семью  (свидетельство о смерти родителя   (родителей),  копию  решения  суда  о  лишении   родителя (родителей)  родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно  отсутствующими или умершими, акт органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка и другие);

     сведения о наличии братьев и сестер и их местонахождении;

     опись  имущества,  принадлежащего  ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

     документ, подтверждающий наличие у ребенка жилого помещения либо свидетельствующий о занимаемом им жилом помещении;

     иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка.

     При передаче  на  воспитание  в приемную семью ребенка-инвалида или ребенка,  родители которого умерли (признаны в судебном  порядке умершими, безвестно отсутствующими), приемным родителям одновременно передается пенсионное удостоверение и разъясняется порядок обращения по  вопросу  о  выплате  пенсии в районное (городское) управление по труду,  занятости и социальной защите по месту  жительства  приемной семьи.  Если  пенсия по инвалидности либо по случаю потери кормильца не  была  назначена,  то  приемным  родителям  передаются  имеющиеся документы,  подтверждающие право на пенсию (документы о стаже работы и размере заработной платы родителей, заключение медико-реабилитационной  экспертной комиссии об установлении ребенку инвалидности и другие),  и разъясняется порядок обращения в районное (городское)  управление  по  труду,  занятости и социальной защите с заявлением о назначении пенсии.

     Документы,  указанные  в  частях  первой  и  второй  настоящего пункта,  передаются  непосредственно  приемным  родителям по акту не позднее  дня заключения договора об условиях воспитания и содержания детей.  Акт  передачи  документов  ребенка  его  приемным  родителям составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у приемных родителей, а второй - в личном деле подопечного.

     33. Ребенок,  воспитывающийся  в приемной семье, имеет право на общение  с  родителями  и  другими  родственниками,  за  исключением случаев,  когда  такое  общение  не отвечает его интересам. Приемный родитель  обязан  готовить  ребенка к общению с родителями и другими родственниками и обеспечивать это общение.

     34. Приемные  родители  могут  обратиться  в управление (отдел) образования  с  заявлением  об ограничении общения приемного ребенка (детей)  с родителями, другими родственниками в случаях, когда такое общение не соответствует его интересам. В заявлении они указывают, с кем из родственников, по каким причинам общение ребенка противоречит его интересам.

     Управление (отдел) образования выясняет   желание   ребенка, достигшего  возраста  десяти  лет,  и  готовит проект решения органа опеки  и  попечительства  о  порядке  общения  приемного  ребенка с родителями  и  другими  родственниками с указанием времени,  места и иных условий общения либо об ограничении такого общения.

     35. При  поступлении приемного ребенка на обучение в учреждение профессионально-технического,    среднего    специального,   высшего образования  и  раздельном проживании с приемными родителями договор об  условиях  воспитания  и  содержания  детей  расторгается  со дня зачисления  ребенка  в такое учреждение образования. Если в семье не воспитываются  другие  приемные  дети,  одновременно  расторгается и трудовой договор.

     При необходимости органом опеки  и  попечительства  может  быть решен   вопрос   об   установлении  попечительства  над  ребенком  и раздельном проживании с попечителями.

     36. При  зачислении приемных детей в учреждения образования Министерства  обороны,  Министерства  по  чрезвычайным  ситуациям  и Министерства  спорта  и  туризма  договоры  об условиях воспитания и содержания детей,  заключенные с приемными родителями,  действуют до совершеннолетия  приемных  детей.  Законными  представителями  таких детей   остаются    приемные родители, осуществлявшие опеку (попечительство)  над  ними  до  поступления  в указанные учреждения образования, если приемные дети не приобрели дееспособность в полном

объеме   в   порядке,   установленном  законодательством  Республики Беларусь.


 

ГЛАВА 4

ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     37. Приемные    родители   являются  опекунами   (попечителями) приемных    детей,    осуществляют   права  и  обязанности   опекуна (попечителя)  в соответствии с главой 14 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье и несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание  приемных  детей  и защиту их прав и законных интересов в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

     38. Приемные родители обязаны:

     проживать совместно с приемными детьми;

     предоставить    приемным    детям  соответствующие   санитарно-эпидемиологическим требованиям условия проживания (отдельную комнату или ее часть, отдельную кровать, рабочее место, место для игр);

     обеспечить  уход  за  приемными детьми, совместный быт и досуг, надзор за их поведением и образом жизни;

     организовать медицинские обследования и лечение в  соответствии с  медицинскими  показаниями,  рекомендациями  и состоянием здоровья детей.

     39. Воспитание  приемных  детей, обеспечение их нравственного и физического развития, создание необходимых условий для получения имиобразования,  подготовка  приемных  детей  к  самостоятельной жизни, защита  их прав и законных интересов осуществляются в соответствии с

планом развития приемной семьи.

     В  случае  невозможности  посещения  ребенком учреждения общего среднего образования по состоянию здоровья приемные родители обязаны обеспечить    получение    им    образования    в      установленных законодательством Республики Беларусь доступных для ребенка формах.

     Порядок выполнения приемными родителями должностных обязанностей,   обеспечения   профессионального сотрудничества и преемственности  в  организации  обучения  и  воспитания   приемного ребенка (приемных   детей) с учреждениями   образования  может регламентироваться  правилами внутреннего   трудового   распорядка управления (отдела) образования.

     40. Управление  (отдел)  образования  в пятидневный срок со дня заключения  договора  об  условиях  воспитания и содержания детей на каждого    приемного  ребенка  выдает  каждому  приемному родителю удостоверение на право представления интересов подопечного по форме,

утвержденной Советом Министров Республики Беларусь, на срок действия договора об условиях воспитания и содержания детей.

     При досрочном расторжении договора об условиях воспитания и содержания  детей  удостоверение  на  право  представления интересов подопечного подлежит  немедленному  возврату  в  управление  (отдел) образования.

     41. Приемные  родители  вправе  помещать  детей  в учреждения образования  для  получения  дошкольного  и специального образования (без проживания) на общих основаниях.

     42. На    время    отсутствия   в  семье  приемного родителя, заключившего  трудовой  договор,  либо отсутствия у него возможности исполнять  должностные  обязанности  по  основаниям,   установленным законодательством    Республики  Беларусь  о  труде   (командировка, прохождение обучающих курсов, временная нетрудоспособность, трудовой отпуск  и  другое),  воспитание,  уход и надзор за приемным ребенком (детьми) обеспечивает второй приемный родитель в рамках обязанностей опекуна  (попечителя)  либо  по  его заявлению управлением (отделом) образования  обеспечивается  устройство приемного ребенка (детей) на воспитание  в  другую приемную семью, детский дом семейного типа, социально-педагогическое        учреждение либо в воспитательно-оздоровительное учреждение образования. При устройстве ребенка  (детей) в другую приемную семью, детский дом семейного типа заключается  договор  об  условиях  воспитания и содержания ребенка (детей) между управлением (отделом)  образования  и   приемными родителями  (родителями-воспитателями), принимающими ребенка (детей) на  срок  отсутствия  у приемных родителей, являющихся его законными представителями,    возможности    выполнять  договор  об   условиях воспитания и содержания ребенка (детей).

     Приемный родитель, отсутствующий в семье по основаниям, установленным    законодательством Республики Беларусь о труде, передает    приемному    родителю,  родителю-воспитателю,   временно принимающему   ребенка  (детей)  на  воспитание, средства на его содержание  пропорционально дням пребывания каждого ребенка в другой приемной  семье,  детском  доме  семейного  типа,  детской   деревне (городке) не позднее дня передачи ребенка (детей).

     43. При  наличии  условий  приемные  родители,  в семье которых воспитывается    менее  четырех  приемных  детей,  обязаны   принять приемного  ребенка (детей), воспитывающегося в другой приемной семье (детском  доме  семейного  типа), на время отсутствия у его приемных родителей  (родителей-воспитателей) возможности выполнять договор об условиях  воспитания и содержания ребенка (детей) в связи с отпуском либо  по иным основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь.

     44. Приемный родитель имеет право ходатайствовать перед управлением  (отделом)  образования об устройстве его приемных детей на время его отсутствия по основаниям,   установленным законодательством  Республики  Беларусь  о  труде, в другую приемную семью,  детский дом семейного типа, с которыми у его семьи сложились дружеские отношения.

     45. Трудовой отпуск приемным родителям предоставляется согласно графику  трудовых  отпусков, составляемому управлением (отделом) образования, заключившим с ними трудовой договор.

     Приказом  о предоставлении трудового отпуска приемному родителю определяется порядок устройства его приемных детей.

     46. Приемные родители не имеют права препятствовать усыновлению приемных детей  другими  лицами. Они  обязаны организовать общение ребенка  с  кандидатами  в  усыновители,  получившими направление на знакомство  с  ребенком  в  порядке, установленном законодательством Республики  Беларусь,  по  предварительной  договоренности  с ними о времени и месте встречи с ребенком.

     47. Приемные  родители  повышают  свою  квалификацию в порядке, установленном для педагогических работников системы образования.

                                                                                     ГЛАВА 5

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

     48. Выплата пенсии, причитающейся  ребенку, переданному в приемную  семью,  производится  по  выбору  приемного родителя через организацию   почтовой  связи,  банк,  организацию,   осуществляющую деятельность по доставке пенсий.

     49. Ежемесячные  денежные  выплаты на содержание приемных детей осуществляются  на основании решения органа опеки и попечительства в размерах  и  порядке,  установленных  законодательством   Республики Беларусь.

     Денежные выплаты по возмещению расходов на оплату за пользование квартирным    телефоном (кроме междугородних и международных  разговоров),  бытовыми  услугами  (услуги  прачечных, парикмахерских,    по    ремонту  обуви),  жилыми  помещениями, за техническое  обслуживание  и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение,  канализация  (централизованные,  а  также  локальные (септики,  выгребные  ямы  и  другие)  системы  канализации), газ, электрическую  и  тепловую  энергию,  пользование  лифтами, вывоз и обезвреживание    твердых   бытовых  отходов),  на  оплату   топлива (проживающим  в  домах  без  центрального  отопления),  связанные  с содержанием  приемных  детей,  осуществляются  в размерах и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь.

     50. При  наличии  медицинских  и  социальных  показаний, копии рецепта  врача  (заключения  врачебно-консультационной  комиссии) и платежных документов (документов  об  оплате) управление  (отдел) образования  на основании заявления приемного родителя ходатайствует перед  местным Советом депутатов о выплате  приемному   родителю денежных  средств  на  приобретение  для  приемного  ребенка (детей) лекарственных средств, изделий  медицинского  назначения   или технических средств социальной реабилитации.

     51. Условия  оплаты  труда  приемных родителей в зависимости от количества  взятых  на воспитание детей, их возраста и наличия у них особенностей психофизического развития устанавливаются Министерством труда и социальной защиты.

     52. В случае, если  воспитанник  приемной семьи достиг совершеннолетия до завершения обучения в учреждении общего среднего либо специального образования, ежемесячные  денежные  выплаты  на содержание осуществляются до завершения обучения и решения вопроса о зачислении  его  в учреждение профессионально-технического, среднего специального  или  высшего  образования  либо до его трудоустройства (регистрации  в органах по труду, занятости и социальной защите), но не более трех месяцев со дня окончания обучения.

     53. Контроль  за расходованием средств и управлением имуществом приемного  ребенка,  в  том  числе  жилым помещением, осуществляется управлением  (отделом)  образования  в  соответствии  с Положением о порядке    управления    имуществом    подопечных,      утвержденным постановлением  Совета  Министров  Республики Беларусь от 28 октября 1999 г.  № 1677  (Национальный  реестр  правовых  актов   Республики Беларусь,    1999 г.,   № 85,  5/1945),  и  иным   законодательством Республики Беларусь.

     54. Имущество, приобретенное для приемной семьи за счет средств бюджета,  принимается  на  баланс управлением (отделом) образования. Приемные  родители  обязаны обеспечить сохранность этого имущества и имущества, принадлежащего приемным детям.

     При  досрочном  расторжении  либо  по истечении срока трудового договора  имущество,  приобретенное  для  приемной  семьи  за   счет бюджетных средств, передается управлению (отделу) образования.

Документ можно скачать в разделе "файловый архив"- "приемным родителям"


 


 

Постановление Совета Министров РБ от 28 июня 2012 г. № 596

Об утверждении Положения о патронатном воспитании


 

В соответствии с частью пятой статьи 174 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемое Положение о патронатном воспитании.

2.  Министерству образования, Министерству здравоохранения, Министерству труда и социальной защиты принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.

3.  Настоящее постановление вступает в силу с 24 июля 2012 г., за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Премьер-министр Республики Беларусь                                                                                                                                                                             М.Мясникович


 


 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.06.2012 № 596


 

ПОЛОЖЕНИЕ

о патронатном воспитании

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящим Положением регулируются порядок и условия передачи на патронатное воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети), находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования (далее - учреждения).

Дети, находящиеся на воспитании в учреждениях, передаются на патронатное воспитание в целях формирования у них позитивного опыта жизни в семье, поддержания и укрепления их родственных связей, создания условий для подготовки к самостоятельной жизни и социальной адаптации.

Дети передаются на патронатное воспитание на основании договора   патронатного   воспитания,   заключаемого   руководителем учреждения с патронатным воспитателем, с учетом заключения управления (отдела) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, осуществляющего функции по опеке и попечительству над детьми по месту жительства патронатного воспитателя (далее - управление (отдел) образования), о наличии условий, необходимых для воспитания детей.

Договор патронатного воспитания заключается по форме согласно приложению.

Дети могут передаваться патронатным воспитателям в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также в период их заболевания, в том числе при нахождении на лечении в стационарных условиях в организациях здравоохранения, прохождения вступительных испытаний при поступлении в учреждения образования.

Опека, попечительство над детьми, переданными на патронатное воспитание, сохраняется за руководителями учреждений.

Контроль за условиями воспитания и содержания детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства патронатных воспитателей, а также учреждениями, передавшими детей на патронатное воспитание.


 

ГЛАВА2

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПАТРОНАТНЫМ ВОСПИТАТЕЛЯМ

7. Патронатными воспитателями могут быть дееспособные граждане

 обоего пола, за исключением:

лиц, лишенных родительских прав;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом в связи с ненадлежащим выполнением возложенных на них обязанностей;

лиц, имеющих судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

лиц, дети которых были отобраны в судебном порядке без лишения родительских прав;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в соответствии с частью первой статьи 851 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей;

лиц, с которыми договор патронатного воспитания был расторгнут досрочно в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей патронатного воспитателя;

лиц, проживающих совместно с гражданами, указанными в абзацах втором-восьмом настоящего пункта.


 

ГЛАВА3

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ

8. В целях создания условий для развития форм устройства детей на воспитание в семью органы опеки и попечительства организуют информирование и консультирование граждан об условиях патронатного воспитания и порядке передачи детей на патронатное воспитание, подбор патронатных воспитателей, а также детей, передаваемых на патронатное воспитание.

9. Лицо, желающее осуществлять патронатное воспитание детей (далее - кандидат в патронатные воспитатели), обращается в управление (отдел) образования с заявлением о выдаче заключения управления (отдела) образования о наличии в его семье условий, необходимых для воспитания детей, по форме, утвержденной Министерством образования, и лично предъявляет документ, удостоверяющий личность.

10. Управление (отдел) образования:

10.1. в течение 5 календарных дней со дня подачи кандидатом в патронатные воспитатели заявления о выдаче заключения управления (отдела) образования о наличии в его семье условий, необходимых для воспитания детей, запрашивает из соответствующих органов и организаций сведения и (или) документы:

об отсутствии судимости за умышленные преступления у кандидата в патронатные воспитатели и совместно проживающих с ним граждан, а также о том, были ли осуждены кандидат в патронатные воспитатели и проживающие совместно с ним граждане за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

о том, лишались ли родительских прав кандидат в патронатные воспитатели и совместно проживающие с ним граждане, было ли ранее в отношении кандидата в патронатные воспитатели и совместно проживающих с ним граждан отменено усыновление;

о том, признавались ли кандидат в патронатные воспитатели и совместно проживающие с ним граждане недееспособными или ограниченно дееспособными;

о том, признавались ли дети кандидата в патронатные воспитатели и совместно    проживающих    с    ним    граждан    нуждающимися    в государственной защите, были ли отобраны без лишения родительских прав, отстранялись ли кандидат в патронатные воспитатели и совместно проживающие с ним граждане от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей;

10.2. в течение 15 календарных дней со дня обращения кандидата в патронатные воспитатели организует или проводит обследование условий жизни кандидата в патронатные воспитатели, о чем составляется акт по форме, утвержденной Министерством образования, включающий:

оценку жилищно-бытовых условий кандидата в патронатные воспитатели и их безопасности для жизни и воспитания ребенка;

оценку готовности кандидата в патронатные воспитатели к участию в воспитании ребенка.

11. На основании сведений и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, управление (отдел) образования готовит заключение о наличии в семье кандидата в патронатные воспитатели условий, необходимых для воспитания ребенка (далее - заключение). В заключение помимо описания условий, необходимых для воспитания ребенка, включаются рекомендации по возрасту, полу, состоянию здоровья и количеству детей, которые могут быть переданы на патронатное воспитание кандидату в патронатные воспитатели.

Заключение утверждается руководителем управления (отдела) образования и выдается кандидату в патронатные воспитатели вместе со сведениями и документами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, не позднее 15-дневного срока со дня его обращения. Копии заключения, сведений и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, хранятся в управлении (отделе) образования.

12. С гражданами, получившими в установленном порядке при рассмотрении их заявлений об усыновлении, установлении опеки, попечительства, о создании приемной семьи, детского дома семейного типа заключение о наличии в семье условий, необходимых для воспитания детей, договор патронатного воспитания может быть заключен без запроса сведений и (или) документов, указанных в подпункте 10.1 пункта 10 настоящего Положения, и проведения обследования условий жизни.

13. Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется с учетом его желания, выраженного доступным для него способом. Ребенок, достигший десяти лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.

14. Сроки пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя устанавливаются с учетом желания ребенка, патронатного воспитателя и особенностей организации образовательного процесса в учреждении.

15. Количество детей, которые передаются на патронатное воспитание гражданину одновременно, определяется договором патронатного воспитания с учетом заключения.

 16. При наличии условий братья и сестры передаются на патронатное воспитание совместно, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам (в том числе по желанию самих детей) их совместное пребывание в семье патронатного воспитателя не соответствует их интересам.

 17. При наличии нескольких лиц, желающих принять на патронатное воспитание одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется его родственникам при условии обязательного соблюдения интересов ребенка. При подборе кандидатов в патронатные воспитатели из лиц, не состоящих в родственных отношениях с ребенком, преимущество отдается лицам, проживающим в районе (городе), на территории которого находится учреждение, за исключением случаев, когда передача ребенка на патронатное воспитание за пределы района (города) отвечает интересам ребенка.

 18. Договор патронатного воспитания между руководителем учреждения и патронатным воспитателем заключается на срок до 1 года на основании заявления кандидата в патронатные воспитатели о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание, сведений и документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения.

Форма заявления о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание утверждается Министерством образования.

Договор патронатного воспитания заключается в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле ребенка, а второй - у патронатного воспитателя.

19. Руководитель учреждения определяет, соответствует ли интересам ребенка его передача на патронатное воспитание данному кандидату в патронатные воспитатели. Руководитель учреждения может отказать кандидату в патронатные воспитатели в заключении договора патронатного воспитания, если это не соответствует интересам ребенка.

20. При передаче ребенка патронатному воспитателю в каждом отдельном случае в течение срока действия договора патронатного воспитания издается приказ о передаче ребенка на патронатное воспитание, в котором на основании заявления патронатного воспитателя о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание указывается срок пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя.

Приказ о передаче ребенка на патронатное воспитание издается не позднее дня убытия ребенка к патронатному воспитателю. Приказом устанавливается объем средств, передаваемых на питание ребенка в случаях,   предусмотренных  законодательством  Республики  Беларусь, определяются работники учреждения, на которых возлагается контроль за условиями жизни и воспитания ребенка в семье патронатного воспитателя, сроки представления ими отчета о результатах контроля руководителю учреждения. Копия приказа передается патронатному воспитателю.

21. Договор патронатного воспитания прекращается по истечении срока его действия, а также в случаях устройства ребенка на воспитание в

 семью, его перевода (поступления) в другое учреждение, смерти ребенка либо патронатного воспитателя.

Договор патронатного воспитания может быть расторгнут досрочно по просьбе патронатного воспитателя, а также по инициативе руководителя учреждения или управления (отдела) образования, если это необходимо для защиты прав и законных интересов детей.


 

ГЛАВА4

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХ ДЕТЕЙ НА

ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ

22. Обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей, передаваемых на патронатное воспитание, исполняет учреждение.

Защита прав и законных интересов ребенка в период его пребывания в семье патронатного воспитателя осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя и учреждением, передавшим ребенка на патронатное воспитание.

23. В целях передачи детей на патронатное воспитание учреждение:

предоставляет кандидатам в патронатные воспитатели сведения о воспитанниках, которые могут быть переданы на патронатное воспитание;

участвует в поиске и подборе патронатных воспитателей, имеющих условия для воспитания и реализации прав ребенка, с учетом имеющихся у него потребностей;

обеспечивает знакомство кандидата в патронатные воспитатели с ребенком, предложенным для патронатного воспитания;

устанавливает и согласовывает с кандидатом в патронатные воспитатели сроки и периодичность нахождения ребенка в семье патронатного воспитателя;

в пределах своей компетенции оказывает ребенку и патронатному воспитателю услуги по социальному, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;

в срок до 14 дней со дня подписания договора патронатного воспитания направляет его копию в управление (отдел) образования, выдавшее заключение;

в день издания приказа о передаче ребенка на патронатное воспитание направляет его копию в управление (отдел) образования, выдавшее заключение.

24. Учреждение, передающее ребенка на патронатное воспитание, обеспечивает его сезонной одеждой, необходимой для удовлетворения

 потребностей ребенка в течение срока его нахождения в семье патронатного воспитателя.


 

ГЛАВА5

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАТРОНАТНЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ

25. Патронатный воспитатель несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка, переданного ему на патронатное воспитание, осуществляет

 права и выполняет обязанности по его воспитанию, удовлетворению его жизненных потребностей в течение срока пребывания ребенка в семье и

 в соответствии с договором патронатного воспитания.

По согласованию с руководителем учреждения патронатный воспитатель в рамках договора патронатного воспитания создает условия для сохранения и укрепления родственных связей ребенка, реализует иные меры, направленные на его социализацию.

26. Патронатный воспитатель имеет право получить, а учреждение обязано предоставить:

один экземпляр договора патронатного воспитания;

копию свидетельства о рождении (документа, удостоверяющего личность) ребенка;

сведения о состоянии здоровья ребенка и рекомендациях врачей на период его пребывания в семье патронатного воспитателя.

Патронатный воспитатель обязан обеспечить сохранение известной ему информации, составляющей врачебную тайну, в отношении передаваемого ему на патронатное воспитание ребенка.

29. Патронатный воспитатель не имеет права препятствовать общению специалистов учреждения, органа опеки и попечительства и (или) уполномоченных им органов и организаций с ребенком, переданным ему на патронатное воспитание.

30. Патронатный воспитатель обязан немедленно информировать руководителя учреждения о случаях:

заболевания ребенка и травмах, полученных ребенком; совершения  ребенком  административных  правонарушений  или преступлений;

нарушения прав и законных интересов ребенка;

самовольного ухода ребенка из семьи патронатного воспитателя.


 

Документ можно скачать  в разделе «файловый архив»-«приемным родителям»


 


 

Об утверждении Положения

о детском доме семейного типа


 

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2007 г. № 122 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 40, 5/24639) <C20700122>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 1747 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 5/26438) <C20701747>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1095 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32249) <C21001095>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 92, 5/34264) <C21101049>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2012 г. № 659 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.07.2012, 5/36004) <C21200659>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. № 356 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.05.2013, 5/37295) <C21300356>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2014 г. № 100 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.02.2014, 5/38404) <C21400100>


 

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о детском доме семейного типа.

2. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь  

С.Сидорский


 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

28.02.2006 № 289


 

ПОЛОЖЕНИЕ

о детском доме семейного типа


 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Детский дом семейного типа – семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей (далее – воспитанники), в рамках которой супруги или отдельные граждане (далее – родители-воспитатели) выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора.

2. Договор об условиях воспитания и содержания детей по форме согласно приложению заключается между управлением (отделом) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения органа опеки и попечительства, принявшего решение о создании детского дома семейного типа (далее – управление (отдел) образования), и обоими родителями-воспитателями детского дома семейного типа.

Трудовой договор заключается управлением (отделом) образования с каждым из родителей-воспитателей на срок действия договора об условиях воспитания и содержания детей.

3. Число детей, которые могут быть переданы на воспитание в детский дом семейного типа, и очередность их передачи определяются управлением (отделом) образования.

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов каждого из детей, передаваемых на воспитание в детский дом семейного типа, управления (отделы) образования либо органы, организации, уполномоченные органом опеки и попечительства, оказывают детским домам семейного типа социальную, педагогическую и психологическую помощь.

4. Управление (отдел) образования в пятидневный срок со дня заключения договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора выдает родителю-воспитателю удостоверение на право представления интересов подопечного на срок действия договора об условиях воспитания и содержания детей.

При расторжении договора об условиях воспитания и содержания детей удостоверение на право представления интересов подопечного подлежит немедленному возврату в управление (отдел) образования.

5. Органы опеки и попечительства через управления (отделы) образования или уполномоченные ими организации осуществляют контроль за условиями воспитания, содержания воспитанников и получения ими образования, определяют периодичность контроля, анализируют исполнение родителями-воспитателями должностных обязанностей, обязанностей опекуна (попечителя) и договора об условиях воспитания и содержания детей. Формы контроля (беседы с педагогами воспитанников, родителями-воспитателями, воспитанниками, в том числе по телефону, посещение детского дома семейного типа и другие) и порядок контроля определяются договором об условиях воспитания и содержания детей.

Контроль за условиями воспитания, содержания воспитанников и обеспечением получения ими образования в детских домах семейного типа осуществляется:

в первые три месяца нахождения воспитанника в детском доме семейного типа – не реже одного раза в неделю;

после первых трех месяцев и до одного года – не реже одного раза в месяц;

во второй и последующие годы воспитания ребенка – не реже одного раза в квартал.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕТСКОГО ДОМА СЕМЕЙНОГО ТИПА

6. Лица, желающие создать детский дом семейного типа (далее – кандидаты в родители-воспитатели), подают в орган опеки и попечительства по месту жительства документы, указанные в пункте 4.7 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590) (далее – перечень).

7. В течение 5 дней со дня подачи заявления с просьбой о создании детского дома семейного типа управление (отдел) образования истребует из соответствующих органов и организаций следующие документы и (или) сведения:

справку о месте работы, службы и занимаемой должности кандидата в родители-воспитатели;

сведения о доходах за предшествующий созданию детского дома семейного типа год;

сведения о том, имеют ли кандидаты в родители-воспитатели судимость за умышленные преступления или осуждались ли за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;

сведения о том, лишались ли кандидаты в родители-воспитатели родительских прав, были ли дети кандидатов в родители-воспитатели отобраны у них без лишения родительских прав, было ли ранее в отношении них отменено усыновление, признавались ли недееспособными или ограниченно дееспособными;

сведения о том, признавались ли дети кандидатов в родители-воспитатели нуждающимися в государственной защите, отстранялись ли кандидаты в родители-воспитатели от обязанностей опекунов, попечителей за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

сведения о состоянии пожарной безопасности жилого помещения, в котором создается детский дом семейного типа.

8. Для создания детского дома семейного типа обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи и воспитанника должна составлять не менее 15 квадратных метров.

9. Органы опеки и попечительства либо уполномоченные ими органы и организации в течение месяца со дня подачи заявления кандидатами в родители-воспитатели при необходимости рассматривают вопрос о возможности обеспечения детского дома семейного типа жилым помещением, соответствующим требованию, установленному пунктом 8 настоящего Положения, проводят обследование условий жизни кандидатов в родители-воспитатели, изучают их личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности детей и обеспечить защиту их прав и законных интересов, что отражается в акте обследования условий жизни кандидатов в родители-воспитатели (далее – акт обследования).

При рассмотрении заявления орган опеки и попечительства учитывает опыт воспитания ими родных и усыновленных детей и отражает в акте обследования информацию об успешности воспитания и социализации родных и усыновленных детей.

10. В случае, если кандидаты в родители-воспитатели изъявляют желание взять на воспитание ребенка с особенностями психофизического развития, ребенка-инвалида, в акте обследования должно быть указано о наличии у них для этого необходимых условий.

11. На основании заявления, документов, указанных в пункте 4.7 перечня, и сведений, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также акта обследования управление (отдел) образования в 20-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о наличии в их семье условий, необходимых для воспитания детей (далее – заключение).

12. Орган опеки и попечительства на основании заключения и всех необходимых документов в трехдневный срок ставит на учет кандидатов в родители-воспитатели и информирует их об этом либо доводит до их сведения обоснованный отказ и одновременно возвращает им все документы.

13. Управление (отдел) образования организует для кандидатов в родители-воспитатели обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги), направленные на формирование компетенции в решении вопросов защиты прав и законных интересов воспитанников (далее – обучающие курсы).

Учебные программы обучающих курсов должны обеспечить формирование у кандидатов в родители-воспитатели умений и навыков работы по удовлетворению основных жизненных потребностей воспитанников, их подготовке к самостоятельной жизни, организацию социальной, медицинской, педагогической и психологической коррекции проблем воспитанников.

14. Кандидаты в родители-воспитатели, прошедшие обучающие курсы и получившие справку об обучении, подлежат учету в управлении (отделе) образования по месту жительства.

Учет кандидатов в родители-воспитатели ведется управлением (отделом) образования в журнале, форма которого утверждается этим управлением (отделом) образования.

15. Управление (отдел) образования по месту создания детского дома семейного типа на основании заключения и при наличии жилого помещения, соответствующего требованию, установленному пунктом 8 настоящего Положения, выдает кандидатам в родители-воспитатели направление на знакомство с детьми.

16. В случае, если необходимое для создания детского дома семейного типа жилое помещение отсутствует, управление (отдел) образования при информировании кандидатов в родители-воспитатели о постановке их на учет сообщает о предоставлении им возможности участвовать в конкурсе на должности родителей-воспитателей в случае наличия жилых помещений в области (г. Минске) для создания детских домов семейного типа и берет на себя обязательство уведомить их о проведении конкурса в месячный срок со дня его объявления.

17. При наличии необходимых жилищных и материальных условий для создания детского дома семейного типа управление (отдел) образования объявляет конкурс на должности родителей-воспитателей. Условия проведения конкурса на должности родителей-воспитателей и состав конкурсной комиссии определяются управлениями образования облисполкомов, комитетом по образованию Минского горисполкома.

18. Кандидаты в родители-воспитатели, успешно прошедшие конкурс, получают в управлении (отделе) образования по месту создания детского дома семейного типа направление на знакомство с детьми.

19. При наличии жилых помещений, соответствующих требованию пункта 8 настоящего Положения, решение о создании детского дома семейного типа принимается органом опеки и попечительства в срок, указанный в пункте 4.7 перечня.

В решении о создании детского дома семейного типа орган опеки и попечительства указывает сведения о ребенке (детях), который передается на воспитание, назначает ежемесячные денежные выплаты на содержание воспитанников, поручает управлению (отделу) образования заключить договор (договоры) об условиях воспитания и содержания ребенка (детей) и трудовой договор (договоры).

20. Основанием для заключения договора об условиях воспитания и содержания детей и трудовых договоров является решение органа опеки и попечительства о создании детского дома семейного типа, принимаемое в соответствии с пунктом 4.7 перечня.

21. Договор об условиях воспитания и содержания детей в детском доме семейного типа должен предусматривать срок, на который дети помещаются в детский дом семейного типа, условия их содержания, воспитания и образования, права и обязанности родителей-воспитателей, обязанности органа опеки и попечительства по оборудованию и содержанию детского дома семейного типа, а также основания и последствия прекращения такого договора.

22. Детский дом семейного типа комплектуется воспитанниками в течение одного года со дня принятия решения о его создании.

По письменному заявлению родителя-воспитателя орган опеки и попечительства выдает ему заключение о наличии у него условий, необходимых для воспитания детей. На основании этого заключения родитель-воспитатель может заключить с руководителем детского интернатного учреждения, учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования договор патронатного воспитания в отношении детей, которые предложены ему для устройства на воспитание в детский дом семейного типа.

Администрация детского интернатного учреждения, учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, управление (отдел) образования по месту жительства ребенка обязаны ознакомить родителя-воспитателя с личным делом ребенка (сведениями о ребенке) и информацией о состоянии его здоровья.

ГЛАВА 3

ПЕРЕДАЧА ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ В ДЕТСКИЙ ДОМ СЕМЕЙНОГО ТИПА

23. Общее число детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных, не должно превышать 10 человек.

24. На воспитание в детский дом семейного типа передаются воспитанники, в том числе находящиеся в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.

25. Администрация детского интернатного учреждения, учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, управление (отдел) образования по месту жительства вновь выявленного ребенка обязаны обеспечить подготовку ребенка к передаче на воспитание в детский дом семейного типа:

организовать психологическую и педагогическую диагностику ребенка;

провести оценку потребностей ребенка в соответствии с формой, утвержденной Министерством образования;

довести до сведения родителей-воспитателей информацию о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, его потребностях и рекомендации о формах и методах воспитания ребенка, соответствующих особенностям его личности.

Руководитель учреждения (управления (отдела) образования) несет ответственность в установленном законодательством порядке за достоверность предоставляемых сведений о ребенке.

26. Воспитанники передаются на воспитание в детский дом семейного типа на основании договора об условиях воспитания и содержания конкретного ребенка (детей) на срок, указанный в договоре. Если одновременно в детский дом семейного типа передается несколько воспитанников, может быть заключен один договор об условиях их воспитания и содержания.

Каждый следующий договор об условиях воспитания и содержания заключается без предоставления документов, указанных в пункте 4.7 перечня и пункте 7 настоящего Положения.

27. Передача детей в детский дом семейного типа не влечет за собой возникновения между родителями-воспитателями и воспитанниками алиментных и наследственных правоотношений.

28. Договор об условиях воспитания и содержания детей может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным в статьях 167 и 168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора об условиях воспитания и содержания детей имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон. Если соглашение сторон не достигнуто, спор разрешается в судебном порядке.

При досрочном расторжении одной из сторон договора об условиях воспитания и содержания детей и (или) трудового договора вопрос о возможности дальнейшего воспитания этими гражданами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решается органом опеки и попечительства.

В случае смерти одного из родителей-воспитателей, расторжения их брака, выявления у одного из них заболевания, препятствующего исполнению обязанностей опекуна (попечителя), вступления в брак одинокого родителя-воспитателя вопрос о продолжении функционирования детского дома семейного типа решается органом опеки и попечительства.

29. Родитель-воспитатель обязан готовить воспитанника к общению с родителями и другими родственниками и обеспечивать это общение.

Родители-воспитатели могут обратиться в управление (отдел) образования с заявлением об ограничении общения воспитанника с родителями, другими родственниками в случаях, когда такое общение не соответствует интересам ребенка. В заявлении они указывают, с кем из родственников, по каким причинам общение ребенка противоречит его интересам.

Управление (отдел) образования выясняет желание воспитанника, достигшего возраста десяти лет, и готовит проект решения органа опеки и попечительства о порядке его общения с родителями и другими родственниками с указанием времени, места и иных условий общения либо об ограничении такого общения.

30. Передача ребенка в детский дом семейного типа осуществляется с учетом его мнения.

Передача в детский дом семейного типа ребенка, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его письменного согласия.

31. Братья и сестры, как правило, передаются на воспитание в один детский дом семейного типа.

При устройстве в детский дом семейного типа менее 10 воспитанников и наличии необходимых условий договором об условиях воспитания и содержания детей устанавливается возможность увеличения числа воспитанников, в том числе устройства в него на воспитание вновь выявленных братьев и сестер воспитанников, лишившихся попечения родителей.

32. На каждого ребенка, передаваемого в детский дом семейного типа, орган опеки и попечительства или опекун (попечитель) передают родителям-воспитателям следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка;

медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, передаваемого родителю-воспитателю;

документы об обучении (для детей, получающих общее среднее образование);

документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку органа внутренних дел о розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

сведения о наличии и местонахождении братьев и сестер;

опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения об опекунах над имуществом;

документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего в собственности и (или) во владении и пользовании жилого помещения;

документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банке.

При передаче на воспитание в детский дом семейного типа ребенка-инвалида или ребенка, родители которого умерли (признаны в судебном порядке умершими, безвестно отсутствующими), родителям-воспитателям одновременно передается пенсионное удостоверение и разъясняется порядок обращения по вопросу выплаты пенсии в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения детского дома. Если пенсия по инвалидности либо по случаю потери кормильца не была назначена, то родителям-воспитателям передаются имеющиеся документы, подтверждающие право на пенсию (документы о стаже работы и заработке родителей, заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии об установлении ребенку инвалидности и т.п.) и разъясняется порядок обращения в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите с заявлением о назначении пенсии.

Указанные в настоящем пункте документы передаются непосредственно родителям-воспитателям по акту не позднее дня заключения договора об условиях воспитания и содержания детей. Акт передачи документов воспитанника родителю-воспитателю составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у родителя-воспитателя, а второй – в личном деле подопечного в управлении (отделе) образования.

При выпуске воспитанника из детского дома семейного типа ему либо его законному представителю по акту передаются все документы, указанные в данном пункте.

33. В случае досрочного расторжения трудового договора с родителями-воспитателями, они передают управлению (отделу) образования по акту все хранящиеся у них документы воспитанников детского дома семейного типа.

ГЛАВА 4

РОДИТЕЛИ-ВОСПИТАТЕЛИ ДЕТСКИХ ДОМОВ СЕМЕЙНОГО ТИПА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

34. Родители-воспитатели являются педагогическими работниками. На детский дом семейного типа устанавливается 1,5 штатной единицы родителей-воспитателей.

35. Родителями-воспитателями могут быть дееспособные лица обоего пола в возрасте от 25 лет.

Управление (отдел) образования организует поиск и подбор кандидатов в родители-воспитатели в соответствии с требованиями статьи 172 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, обеспечивает их доступ к информации и перечню документов, необходимых для создания детского дома семейного типа.

36. В первую очередь дети передаются на воспитание в полные семьи. При отборе родителей-воспитателей преимущественным правом пользуются лица, имеющие педагогическое, психологическое или медицинское образование, положительный опыт воспитания детей в качестве родителей, усыновителей, приемных родителей, опекунов (попечителей).

37. Родители-воспитатели являются опекунами (попечителями) воспитанников детского дома семейного типа, реализуют права и обязанности опекунов (попечителей) в соответствии с главой 14 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье и несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание воспитанников и защиту их прав и законных интересов в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

38. Родители-воспитатели обязаны принимать меры по передаче воспитанников детского дома семейного типа на усыновление и не имеют права препятствовать их усыновлению другими лицами.

Родители-воспитатели обязаны организовать общение ребенка с кандидатами в усыновители, получившими направление на знакомство с ребенком в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, по предварительной договоренности с ними о времени и месте встречи с ребенком.

39. Воспитание детей, создание необходимых условий для получения ими образования, подготовка воспитанников к самостоятельной жизни, защита их прав и законных интересов осуществляются в соответствии с планом развития детского дома семейного типа.

План развития детского дома семейного типа разрабатывается родителями-воспитателями совместно с управлением (отделом) образования или организацией, обеспечивающей психологическую и педагогическую помощь воспитанникам и родителям-воспитателям, на 6 месяцев с учетом оценки потребностей воспитанников, запросов родителей-воспитателей и содержания организационной и методической работы с семьями, принявшими на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе, городе и утверждается для каждого детского дома семейного типа управлением (отделом) образования.

В случае невозможности посещения воспитанником учреждения общего среднего образования по состоянию здоровья родители-воспитатели обязаны обеспечить получение им образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

Порядок выполнения родителями-воспитателями должностных обязанностей, обеспечения профессионального сотрудничества и преемственности в организации обучения и воспитания ребенка (детей) с учреждениями образования может регламентироваться правилами внутреннего трудового распорядка управления (отдела) образования.

40. Права родителей-воспитателей не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

41. Трудовой отпуск родителям-воспитателям предоставляется согласно графику трудовых отпусков, составляемому управлением (отделом) образования, заключившим с ними трудовой договор.

Приказом о предоставлении трудового отпуска родителю-воспитателю определяется порядок устройства его воспитанников.

В случае отсутствия родителя-воспитателя либо невозможности в соответствии с законодательством Республики Беларусь исполнения им обязанностей по воспитанию детей по уважительным причинам (болезни, трудовой или социальный отпуск, командировка и другое) должностные обязанности исполняет второй родитель-воспитатель в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о труде. На время отсутствия обоих родителей-воспитателей либо невозможности в соответствии с законодательством Республики Беларусь исполнения ими обязанностей по воспитанию детей по их заявлению управлением (отделом) образования обеспечивается устройство воспитанников на воспитание в другой детский дом семейного типа, приемную семью, социально-педагогическое учреждение либо воспитательно-оздоровительное учреждение образования.

При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, другой детский дом семейного типа на время отсутствия родителей-воспитателей по основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь о труде, заключается договор об условиях воспитания и содержания детей между управлением (отделом) образования и приемными родителями (родителями-воспитателями), принимающими ребенка (детей) на срок отсутствия у их родителей-воспитателей возможности исполнять договор об условиях воспитания и содержания детей.

Родитель-воспитатель, отсутствующий в семье по основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь о труде, передает приемному родителю, родителю-воспитателю, временно принимающему ребенка (детей) на воспитание, средства на его содержание пропорционально дням пребывания каждого ребенка в приемной семье, другом детском доме семейного типа, детской деревне (городке) не позднее дня передачи ребенка (детей).

Родители-воспитатели вправе помещать детей в учреждения образования для получения дошкольного и специального образования (без проживания) на общих основаниях.

42. Родители-воспитатели детских домов семейного типа повышают свою квалификацию в порядке, установленном для педагогических работников системы образования.

43. Время работы в качестве родителей-воспитателей засчитывается в общий трудовой стаж в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

44. Родители-воспитатели обязаны содействовать поиску братьев и сестер, иных родственников и поддержанию их отношений с воспитанниками детского дома семейного типа, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам воспитанников.

ГЛАВА 5

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТСКОГО ДОМА СЕМЕЙНОГО ТИПА

45. При формировании детского дома семейного типа орган опеки и попечительства обеспечивает его необходимым оборудованием, мебелью и мягким инвентарем.

На техническое обслуживание, плату за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов) дополнительно выделяются средства в соответствии с расчетными книжками либо соответствующими документами по нормам (нормативам) потребления, устанавливаемым местными исполнительными и распорядительными органами, а также тарифам на жилищно-коммунальные услуги, устанавливаемым в соответствии с законодательными актами.

На приобретение лекарственных средств выделяются денежные средства из расчета фактических потребностей.

При наличии медицинских и социальных показаний, копии рецепта врача (заключения врачебно-консультационной комиссии) и платежных документов (документов об оплате) управление (отдел) образования на основании заявления родителя-воспитателя ходатайствует перед местным Советом депутатов о выплате родителю-воспитателю денежных средств на приобретение для воспитанников изделий медицинского назначения или технических средств социальной реабилитации.

46. На содержание воспитанников детских домов семейного типа на основании решения органа опеки и попечительства осуществляются ежемесячные денежные выплаты согласно установленным нормам расходов на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебниками, учебными пособиями и принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости, а с семи лет – на личные расходы в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

47. Материальное обеспечение воспитанников детского дома семейного типа осуществляется с даты, указанной в решении органа опеки и попечительства об устройстве ребенка в детский дом семейного типа.

48. Пенсия (по случаю потери кормильца, инвалидности) перечисляется на счета, открываемые на имя воспитанника в банках, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь для детей, находящихся на государственном обеспечении.

49. При передаче в детский дом семейного типа воспитанников интернатных учреждений, социально-педагогических учреждений дети передаются в сезонном комплекте одежды.

50. Денежные средства, выделяемые на содержание воспитанников детского дома семейного типа ежемесячно, не позднее 1-го числа текущего месяца перечисляются в банк на счет родителей-воспитателей.

51. Воспитанники детского дома семейного типа, достигшие совершеннолетия и утратившие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но продолжающие получать общее среднее образование, не исключаются из числа воспитанников, получающих государственное обеспечение, до поступления в учреждения профессионально-технического, среднего специального и высшего образования либо трудоустройства.

52. В случае, когда на воспитании в детском доме семейного типа остается менее пяти несовершеннолетних воспитанников и родители-воспитатели не ходатайствуют об увеличении их числа, принимается решение органа опеки и попечительства о его закрытии.

Если один из родителей-воспитателей ходатайствует о продолжении работы с оставшимися воспитанниками в должности приемного родителя, одновременно с решением о закрытии детского дома семейного типа принимается решение органа опеки и попечительства о создании приемной семьи и продлении срока действия договоров об условиях воспитания и содержания детей.

Вопрос о дальнейшем использовании специального жилого помещения, выделенного для детского дома семейного типа, решается в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

53. Родители-воспитатели ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание детей.

Сведения об израсходованных средствах и управлении имуществом воспитанников детского дома семейного типа, в том числе жилым помещением, представляются ежегодно в орган опеки и попечительства в соответствии с законодательством Республики Беларусь.


 

Документ можно скачать  в разделе «файловый архив»-«приемным родителям»


 


 

Положение «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» (выдержки)

ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда


 

 Настоящим Положением определяется порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, местными исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами и другими государственными организациями, организациями негосударственной формы собственности, а также порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе жилых помещений социального пользования, служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, специальных жилых помещений, регистрации и учета договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда.

 ГЛАВА 1

 УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

 2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, – с даты их постановки на учет в составе семьи родителей при наличии оснований, предусмотренных в части первой подпункта 3.3 пункта 3 настоящего Положения.

 3. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются:

 3.1.12. родившие (усыновившие) и воспитывающие детей без вступления в брак, овдовевшие супруги, воспитывающие детей, не вступившие в новый брак, не имеющие в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не являющиеся нанимателями квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимающие объект долевого строительства по договору найма, аренды, безвозмездного пользования или иному договору в соответствии с Правилами заключения, исполнения и расторжения договора создания объекта долевого строительства в населенном пункте по месту принятия на учет;

 3.3. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если они:

 не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений;

 проживают в жилом помещении и являются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным в подпунктах 3.1.2–3.1.10 настоящего пункта;

 при вселении в жилое помещение, из которого выбыли, стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным в подпунктах 3.1.2–3.1.10 настоящего пункта;

 не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, и невозможность вселения в такое жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения данного жилого помещения.

 Невозможность вселения в жилое помещение устанавливается по решению местного исполнительного и распорядительного органа в случаях утраты жилого помещения (гибели, уничтожения), систематического (три и более раза в течение года) нарушения гражданами, проживающими в данном жилом помещении, правил пользования жилым помещением, наличия неблагоприятных или опасных условий проживания с родителями, лишенными родительских прав, и другими гражданами, проживающими в данном жилом помещении, а также в иных случаях. Порядок принятия решений о невозможности вселения в жилое помещение определяется облисполкомами, Минским горисполкомом;

 3.4. лица, которые на день вступления в силу настоящего Положения обучались в государственных учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования в дневной форме получения образования, утратили статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста 23 лет и не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в общежитиях указанных учреждений образования.

 6. Не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане:

 прибывшие в г. Минск из других населенных пунктов, в течение 10 лет со дня регистрации их по месту жительства в г. Минске (за исключением супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также вселенных в установленном порядке и проживающих совместно нетрудоспособных родителей как нанимателя, собственника, члена организации застройщиков, так и членов их семей, принимаемых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве членов семьи гражданина, имеющего место жительства в г. Минске, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, молодых рабочих (служащих), молодых специалистов, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, которым место работы предоставлено путем распределения, или направленных на работу, независимо от даты их прибытия, граждан, назначенных на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, в г. Минск из других населенных пунктов, а также иных лиц в соответствии с законодательными актами);

 по месту работы (службы), прибывшие в г. Минск из других населенных пунктов, а также работающие в организациях, расположенных в г. Минске, рабочее место которых находится в другом населенном пункте, в течение 10 лет со дня начала работы (службы) в организациях, расположенных в г. Минске (за исключением указанных в абзаце четвертом настоящего пункта детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, молодых рабочих (служащих), молодых специалистов, граждан, назначенных на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, в г. Минск из других населенных пунктов, а также иных лиц в соответствии с законодательными актами);

 прибывшие в населенные пункты Минского района из других населенных пунктов, в течение 5 лет со дня регистрации их по месту жительства в населенных пунктах Минского района (за исключением супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также вселенных в установленном порядке и проживающих совместно нетрудоспособных родителей как нанимателя, собственника, члена организации застройщиков, так и членов их семей, принимаемых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве членов семьи гражданина, имеющего место жительства в населенном пункте Минского района, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, молодых рабочих (служащих), молодых специалистов, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, которым место работы предоставлено путем распределения, или направленных на работу, независимо от даты их прибытия, граждан, назначенных на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, в населенные пункты Минского района из других населенных пунктов, а также иных лиц в соответствии с законодательными актами);

 по месту работы (службы), прибывшие в населенные пункты Минского района из других населенных пунктов, а также работающие в организациях, расположенных в населенных пунктах Минского района, рабочее место которых находится в другом населенном пункте, в течение 5 лет со дня начала работы (службы) в организациях, расположенных в населенных пунктах Минского района (за исключением указанных в абзаце шестом настоящего пункта детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, молодых рабочих (служащих), молодых специалистов, граждан, назначенных на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, в населенные пункты Минского района из других населенных пунктов, а также иных лиц в соответствии с законодательными актами).

 7. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами по их месту жительства, а граждан без определенного места жительства (ранее проживавших в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий), зарегистрированных по месту пребывания в органах внутренних дел, – местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства.

 Учет граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территориях сельсоветов, осуществляется соответствующими сельскими исполнительными комитетами, а граждан, имеющих право на получение жилых помещений социального пользования, – также районными исполнительными комитетами.

 12. Граждане подают заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства – в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган, по месту работы (службы) – в государственный орган, другую организацию.

 Заявление о принятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий подается опекуном (попечителем), лицом, на которое законодательством возложено выполнение обязанностей опекуна (попечителя)*, в местный исполнительный и распорядительный орган по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо в местный исполнительный и распорядительный орган по месту работы, предоставленному при распределении, направлении на работу.

 *Для целей настоящего Положения под лицами, на которых законодательством возложено выполнение обязанностей опекунов (попечителей), понимаются родители-воспитатели детских домов семейного типа, опекуны, попечители, приемные родители приемных семей, руководители детских интернатных учреждений (домов ребенка, социально-педагогических учреждений, школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школ-интернатов, специальных общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений и иных учреждений, обеспечивающих условия для проживания (содержания) детей), учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на государственном обеспечении.

 Заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае их эмансипации или вступления в брак до достижения совершеннолетнего возраста, подается указанными лицами в местный исполнительный и распорядительный орган по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо в местный исполнительный и распорядительный орган по месту работы, предоставленному при распределении, направлении на работу.

 В порядке, установленном в пункте 14 настоящего Положения, запрашиваются и представляются при подаче гражданами заявления о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:

 12.1. паспорта граждан Республики Беларусь или иные документы, удостоверяющие личность всех совершеннолетних граждан, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, принимаемых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

 12.2. справка о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи, выдаваемая организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или организацией, предоставившей жилое помещение, или сельским, поселковым, городским (городов районного подчинения) Советом депутатов (исполнительным комитетом);

 12.3. справки о находящихся в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещениях в населенном пункте по месту подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаваемые территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

 12.4. решение местного исполнительного и распорядительного органа о признании занимаемого жилого помещения не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, – при принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному в подпункте 3.1.3 пункта 3 настоящего Положения;

 12.5. заключение врачебно-консультационной комиссии о наличии у гражданина заболеваний, указанных в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире, – при принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному в подпункте 3.1.7 пункта 3 настоящего Положения;

 12.6. копии документа об образовании и трудового договора (контракта) с трудоустроившей организацией – при принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения;

 12.7. документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения, – в случае наличия такого права;

 12.8. сведения о доходе и имуществе каждого члена семьи – в случае постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального пользования в зависимости от их дохода и имущества;

 12.9. справка государственного учреждения образования, подтверждающая, что на день вступления в силу настоящего Положения гражданин обучался в государственном учреждении профессионально-технического, среднего специального или высшего образования в дневной форме получения образования и утратил статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста 23 лет, – при принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Положения;

 12.10. исключен.

 13. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании документов, удостоверяющих отсутствие попечения родителей, а также подтверждающих наличие оснований, предусмотренных в части первой подпункта 3.3 пункта 3 настоящего Положения.

 14. Документы, указанные в подпунктах 12.2–12.6, 12.9 части четвертой пункта 12, пункте 13 данного Положения, необходимые для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, запрашиваются у соответствующих организаций местным исполнительным и распорядительным органом, иным государственным органом, другой организацией, принимающими на такой учет, в трехдневный срок со дня поступления заявления гражданина о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 Организации, получившие запрос, указанный в части первой настоящего пункта, обязаны в трехдневный срок представить истребуемые документы.

 В случае, если законодательством предусмотрена плата за выдачу документов, необходимых для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, эти документы запрашиваются местным исполнительным и распорядительным органом, иным государственным органом, другой организацией, принимающими на такой учет, после представления гражданином, обратившимся с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, документа, подтверждающего внесение платы за их выдачу. Указанный документ направляется в соответствующие организации одновременно с запросом о представлении необходимых документов.

 Документы, предусмотренные в подпунктах 12.1, 12.7 и 12.8 части четвертой пункта 12 настоящего Положения, представляются гражданином одновременно с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 При подаче заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане вправе самостоятельно представлять документы, предусмотренные подпунктами 12.2–12.6, 12.9 части четвертой пункта 12, пунктом 13 настоящего Положения, являющиеся основанием для принятия решения о постановке их на такой учет.

 15. Заявление гражданина о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий регистрируется местным исполнительным и распорядительным органом, иным государственным органом, другой организацией в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматривается и о принятом решении сообщается гражданину в письменной форме в течение одного месяца со дня его подачи после получения всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 12.1–12.9 части четвертой пункта 12, пунктом 13 настоящего Положения. В решении о принятии на учет указываются дата принятия гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, основания для принятия его на учет, общий или отдельный список учета, состав семьи, номер очереди, а в решении об отказе в принятии на учет – основания для отказа.

 Отказ местного исполнительного и распорядительного органа, иного государственного органа, другой организации в принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий может быть обжалован в судебном порядке.

 16. Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня подачи заявления о принятии на такой учет при наличии у них оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если заявления поданы несколькими гражданами в один и тот же день, они включаются в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке регистрации заявлений.

 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, считаются принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий при наличии у них оснований, предусмотренных в части первой подпункта 3.3 пункта 3 настоящего Положения, после подачи заявления в порядке, предусмотренном в частях второй и третьей пункта 12 настоящего Положения, с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, – с даты их постановки на учет в составе семьи родителей.

 17. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем ведения общего списка.

 Граждане, имеющие право на внеочередное или первоочередное предоставление им жилых помещений либо на получение жилых помещений социального пользования (в том числе на внеочередное получение жилых помещений социального пользования), служебных жилых помещений, помимо общего списка, включаются также в отдельные списки учета.

 В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 12.7 и 12.8 части четвертой пункта 12 настоящего Положения, граждане включаются в общие списки учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным в части первой подпункта 3.3 пункта 3 настоящего Положения, включаются в общие и отдельные списки учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, – с даты их постановки на учет в составе семьи родителей.

 18. Общий список учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также информация об условиях включения граждан в отдельные списки учета помещаются местными исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами, другими организациями, осуществляющими принятие на учет и ведущими эти списки, в доступных для ознакомления местах.

 19. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело, в котором хранятся заявление о принятии на такой учет, выписка из решения о принятии на учет, информация о выборе гражданином способа улучшения жилищных условий, а также другие документы, указанные в подпунктах 12.2–12.9 части четвертой пункта 12, пункте 13 настоящего Положения. Документация по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хранится в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности. Книга регистрации заявлений и списки учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны уполномоченным должностным лицом соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, иного государственного органа, другой организации и скреплены печатью.

 Местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы и другие организации, осуществляющие учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, формируют базы данных о гражданах, состоящих на таком учете, в том числе с применением электронных средств.

 На основе данного учета гражданам по их просьбе предоставляются сведения об их очередности на улучшение жилищных условий.

 ГЛАВА 3

 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

 62.3. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 62.31. лица, которые на день вступления в силу настоящего Положения обучались в государственных учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования в дневной форме получения образования, утратили статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста 23 лет и не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в общежитиях указанных учреждений образования;

 62.9.6. граждане, взявшие на воспитание троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей;

 631. Вне очереди жилые помещения социального пользования предоставляются:

 гражданам, больным активной формой туберкулеза, что подтверждено клинико-лабораторными или иными методами исследования, с бактериовыделением при условии соблюдения больными предписанного режима лечения и сохранения выделения микобактерий после проведенного шестимесячного курса противотуберкулезного лечения;

 гражданам, не подлежащим выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, с которыми заключен договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда сроком до 10 лет, и имеющим право на получение жилого помещения социального пользования в соответствии с настоящим Положением;

 гражданам, указанным в подпунктах 62.1, 62.3–62.7, 62.8 (неработающие одинокие инвалиды I и II группы), 62.81, 62.9.1, 62.9.8 пункта 62 настоящего Положения.

 Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения социального пользования государственного жилищного фонда предоставляются в течение 6 месяцев после достижения ими совершеннолетия либо по их желанию в течение 6 месяцев после отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, по окончании срочной военной службы.

 64. Жилые помещения социального пользования государственного жилищного фонда предоставляются:

 гражданину, имеющему право на получение такого жилого помещения, и совместно с ним проживающим супруге (супругу), их несовершеннолетним и совершеннолетним нетрудоспособным детям и нетрудоспособным родителям. При этом право на получение жилого помещения социального пользования может быть реализовано при отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений в данном населенном пункте общей площадью 15 кв. метров и более (в г. Минске – 10 кв. метров и более) на одного человека, отвечающих установленным для проживания санитарным и техническим требованиям. Если у гражданина или членов его семьи имеется в данном населенном пункте на праве собственности жилое помещение, то жилое помещение социального пользования государственного жилищного фонда предоставляется в пределах от 15 до 20 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи за вычетом размера жилого помещения, находящегося в их собственности. Если в результате вычета размера жилого помещения, находящегося в собственности, жилое помещение социального пользования государственного жилищного фонда исходя из его размера не может быть предоставлено на весь состав семьи, то оно предоставляется только гражданину, имеющему право на его получение;

 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на получение такого жилого помещения, и их супруге (супругу), несовершеннолетним детям, состоящим с ними на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

 лицам, которые на день вступления в силу настоящего Положения обучались в государственных учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования в дневной форме получения образования, утратили статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста 23 лет и не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в общежитиях указанных учреждений образования, – по окончании указанных учреждений образования местным исполнительным и распорядительным органом по месту предоставления первого рабочего места либо по месту первичного трудоустройства;

 гражданам, имеющим право на получение таких жилых помещений, взявшим на воспитание троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом их несовершеннолетних детей, а также воспитываемых детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей.

 671. Граждане, взявшие на воспитание в приемную или опекунскую семью троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, и получившие в связи с этим жилое помещение социального пользования государственного жилищного фонда, подлежат выселению из такого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в случае принятия органом опеки и попечительства решения об освобождении (отстранении) их от выполнения обязанностей опекунов (попечителей) в отношении указанных детей, прекращении (расторжении) договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью либо приобретения взятыми на воспитание детьми дееспособности в полном объеме.

 Если граждане, названные в части первой настоящего пункта, ранее пользовались жилым помещением государственного жилищного фонда, им при выселении предоставляется это жилое помещение или равноценное ему другое жилое помещение на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда.

 ГЛАВА 6

 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

 85. Специальные жилые помещения государственного жилищного фонда предназначаются для постоянного или временного проживания отдельных категорий граждан при наличии у них оснований для проживания в специальном жилом помещении.

 86. К специальным жилым помещениям государственного жилищного фонда относятся жилые помещения:

 в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов);

 в детских домах семейного типа;

 в детских интернатных учреждениях


 

Документ можно скачать  в разделе «файловый архив»-«приемным родителям»


 

                                                                        ПОЛОЖЕНИЕ

о  постинтернатном  сопровождении  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Совета Министров

Республики Беларусь

31.05.2013 № 433

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяются цель, задачи, принципы и порядок  организации  постинтернатного  сопровождения  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Для  целей  настоящего  Положения  под  постинтернатным сопровождением  понимается  комплекс  мероприятий,  реализуемых  на основе  межведомственного  взаимодействия  государственных  органов  и организаций  и  направленных  на  социальную  адаптацию  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: после  прекращения  пребывания  в  социально-педагогических учреждениях, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, вспомогательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных  школах-интернатах,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях,  специальных  лечебно-воспитательных учреждениях, домах-интернатах для детей-инвалидов и иных учреждениях, обеспечивающих  условия  для  проживания  (содержания)  детей  (далее  – детские интернатные учреждения), опекунских, приемных семьях, детских домах  семейного  типа  (далее,  если  не  указано  иное,  –  семейные  формы

устройства); в  период  обучения  в  учреждениях  профессионально-технического, среднего специального, высшего образования; после  отчисления  из  учреждений  профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.

3. Целью  постинтернатного  сопровождения  детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является оказание содействия в их социальной адаптации и успешной интеграции в общество.

  4. Основными  задачами  постинтернатного  сопровождения  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются: обеспечение  гарантий  по  социальной  защите  детей-сирот,  детей,

оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;  защита  прав  и  законных  интересов  детей-сирот,  детей,  оставшихся

без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей; содействие  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения родителей, а также лицам из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  получении  образования,  трудоустройстве,  защите личных неимущественных и имущественных прав.

5. Работа  по  постинтернатному  сопровождению  детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  направлена  на  реализацию гарантий по их социальной защите, предупреждение их попадания в трудные жизненные ситуации и основывается на принципах: адресности и дифференцированного подхода в определении объемов и видов помощи в соответствии со спецификой социальной дезадаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обязательного  личного  участия,  активизации  внутренних  ресурсов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в разрешении трудной жизненной ситуации;  межведомственного  комплексного  подхода  и  преемственности  в действиях  специалистов  государственных  органов  и  организаций, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

6. Постинтернатное  сопровождение  детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  осуществляют  местные исполнительные  и  распорядительные  органы  (управления  (отделы) образования,  по  труду,  занятости  и  социальной  защите,  внутренних  дел, комиссии по делам несовершеннолетних и иные структурные подразделения), территориальные центры социального обслуживания населения, учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, организации здравоохранения, детские интернатные учреждения, опекунские, приемные  семьи,  детские  дома  семейного  типа  (далее,  если  не  указано иное, – субъекты постинтернатного сопровождения).


 

ГЛАВА 2

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

7. Постинтернатное  сопровождение  осуществляется  по  месту фактического проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей.

8. Координация  работы  по  постинтернатному  сопровождению обеспечивается:

детскими интернатными учреждениями – в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся обучающимися (воспитанниками) этих учреждений, а также проживающих в отделениях постинтернатной адаптации, созданных при этих учреждениях;

учреждениями профессионально-технического,  среднего специального и высшего образования – в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся  в  дневной  форме получения образования в этих учреждениях и находящихся (находившихся) в них на государственном обеспечении; управлениями  (отделами)  образования  местных  исполнительных  и распорядительных органов – в отношении детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, прекративших пребывание в детских интернатных учреждениях, на семейных формах устройства, отчисленных из учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования; управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов и территориальными центрами  социального  обслуживания  населения  –  в  отношении  детей-

сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность  в  полном  объеме,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, прекративших пребывание в детских  интернатных  учреждениях,  на  семейных  формах  устройства, отчисленных  из  учреждений  профессионально-технического,  среднего

специального и высшего образования.

9. В  целях  обеспечения  участия  государственных  органов  и организаций, указанных в абзаце пятом пункта 8 настоящего Положения, в  постинтернатном  сопровождении  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме в порядке, установленном законодательством, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управления (отделы) образования  местных  исполнительных  и  распорядительных  органов ежеквартально  представляют  информацию  из  республиканского  банка данных  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в территориальные центры социального обслуживания населения в порядке,

определяемом  Министерством  образования  и  Министерством  труда  и социальной защиты.

10. Планирование  и  координация  работы  по  постинтернатному сопровождению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  обучающихся  в  дневной  форме  получения  образования  в учреждениях  профессионально-технического,  среднего  специального  и высшего  образования  и  находящихся  (находившихся)  в  них  на государственном  обеспечении,  осуществляются  социально-педагогической и  психологической  службой  этих  учреждений  совместно  с  кураторами учебных групп.

ГЛАВА 3

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ

ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

11. Местные исполнительные и распорядительные органы:

11.1. осуществляют  координацию  деятельности  субъектов постинтернатного  сопровождения  в  реализации  задач  постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей;

11.2. ежегодно заслушивают на заседаниях вопросы постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей;

11.3. контролируют сохранность жилых помещений, принадлежащих на  праве  собственности  либо  находящихся  во  владении  и  пользовании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.

Ежегодно в апреле и октябре организуют обследование закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений государственного и частного жилищного фонда;

11.4. осуществляют контроль за: государственной  регистрацией  наложения  запрета  на  отчуждение жилых  помещений,  закрепленных  за  детьми-сиротами,  детьми, оставшимися  без  попечения  родителей,  а  также  лицами  из  числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; внесением в лицевые счета либо похозяйственные книги сведений о

закреплении жилых помещений;

11.5. принимают решения о признании жилых помещений, закрепленных за  детьми-сиротами,  детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,  а также  лицами  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  не  соответствующими  установленным  для  проживания санитарным и техническим требованиям;

11.6.  устанавливают  возможность  вселения  в  жилые  помещения, закрепленные  за  детьми-сиротами,  детьми,  оставшимися  без  попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  принимают  решения  о  невозможности  вселения  в них;

11.7.  в  целях  обеспечения  реализации  права  на  жилище  лицами  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сроки, установленные законодательными актами: ежегодно  выявляют  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения  родителей,  достигающих  совершеннолетия  в  следующем календарном году и являющихся нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательными актами; при формировании бюджета на очередной финансовый год планируют средства  для  предоставления  им  льготных  кредитов  и  одноразовых субсидий, а также для строительства (реконструкции) и приобретения для них жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда  и  иных  форм  их  государственной  поддержки  в  зависимости  от числа  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чье право на жилище должно быть реализовано в следующем календарном году;

11.8.  обеспечивают  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения  родителей,  жилыми  помещениями  государственного  жилищного фонда  в  общежитиях  или  специальными  жилыми  помещениями, предназначенными  для  временного  проживания,  со  дня  их  прибытия  по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот, детей, оставшихся

без  попечения  родителей,  либо  по  месту  предоставления  им  первого рабочего места;

11.9. сдают по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда  для  проживания  других  лиц  незаселенные  жилые  помещения, принадлежащие на праве собственности: детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, находящимся  на  государственном  обеспечении  в  детских  интернатных учреждениях,  учреждениях  профессионально-технического,  среднего специального, высшего образования; детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, находящимся на  семейных формах устройства, в случае,  если родители-воспитатели,  опекуны  (попечители),  приемные  родители  более  трех месяцев не обеспечивают внесение  платы за техническое обслуживание, отчислений  на  капитальный  ремонт  жилого  дома  и  платы  за коммунальные услуги;

11.10.  осуществляют  контроль  за  целевым  использованием  жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда;

11.11. устанавливают броню приема на работу и профессиональное обучение  на  производстве  для  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечивают их трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией;

11.12. осуществляют регистрацию по месту жительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших по месту приобретения  статуса  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, в порядке, установленном законодательством.

12.  Управления  (отделы)  образования  местных  исполнительных  и распорядительных органов:

12.1. в установленном законодательством порядке ведут учет данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;

12.2. на основании информации, поступившей от комиссии по делам несовершеннолетних  местного  исполнительного  и  распорядительного органа,  о  применении  отчисления  из  учреждения  профессионально-технического,  среднего  специального,  высшего  образования  в  качестве меры  дисциплинарного  взыскания  к  несовершеннолетнему  обучающемуся, имеющему  статус  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, реализуют меры по устройству его на воспитание и защите его прав и законных интересов;

12.3. до принятия решения о признании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дееспособными в полном объеме либо до решения вопроса  о  назначении  им  попечителя  реализуют  права  и  обязанности попечителей в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  отчисленных  из  учреждений  профессионально-технического, среднего специального и высшего образования;

12.4. организуют оказание социально-педагогической, психологической, правовой  и  иной  помощи  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без попечения  родителей,  отчисленным  из  учреждений  профессионально-технического, среднего специального и высшего образования;

12.5. анализируют работу учреждений образования по подготовке к успешной  социальной  адаптации  в  обществе  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах устройства  либо  являющихся  обучающимися  (воспитанниками)  детских интернатных учреждений.

13. Управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов:

13.1. оказывают  в  соответствии  с  законодательством  различные виды  государственной  помощи  и  поддержки  детям-сиротам  и  детям, оставшимся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

13.2. содействуют  в  решении  вопросов  трудоустройства, профессиональной  подготовки  и  переподготовки  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

13.3. консультируют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам социальной защиты, предоставления им льгот и гарантий.

14. Органы внутренних дел местных исполнительных и распорядительных органов:

14.1. информируют о сроках освобождения из мест содержания под стражей, мест лишения свободы: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – управления (отделы) образования местных исполнительных и распорядительных органов по месту приобретения статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  учреждения  образования,  в  которых  дети-сироты  и  дети, оставшиеся  без  попечения  родителей,  обучались  на  день  принятия соответствующего решения суда; лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  –  управления  (отделы)  по  труду,  занятости  и  социальной защите  местных  исполнительных  и  распорядительных  органов, территориальные центры социального обслуживания населения по месту приобретения  статуса  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей;

14.2. осуществляют  регистрацию  по  месту  жительства  и  месту пребывания лиц, прибывших по месту приобретения статуса детей-сирот, детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  либо  по  месту предоставления первого рабочего места.

15. Комиссии по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных органов:

15.1. в  трехдневный  срок  со  дня  поступления  информации  от учреждения образования информируют управления (отделы) образования местных  исполнительных  и  распорядительных  органов  о  применении  к несовершеннолетним обучающимся, имеющим статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве меры дисциплинарного взыскания отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;

  15.2. координируют  деятельность  органов,  учреждений  и  иных организаций,  осуществляющих  профилактику  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению правонарушений среди  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, проживающих в общежитиях учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;

15.3. оказывают  помощь  в  трудовом  и  бытовом  устройстве  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  освобожденных  из учреждений  уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений.

16. Детские  интернатные  учреждения,  учреждения  профессионально-технического, среднего специального, высшего образования:

16.1. осуществляют подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной социальной адаптации в обществе;

16.2. организуют оказание социально-педагогической, психологической, правовой  и  иной  помощи  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без попечения родителей;

16.3. содействуют  общению  обучающихся  (воспитанников)  с родителями  и  иными  родственниками  в  порядке,  установленном законодательством;

16.4. направляют личные карточки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших базовое образование, в месячный срок со дня получения ими свидетельства об общем базовом образовании (свидетельства об общем базовом образовании с отличием) в территориальные центры  социального  обслуживания  населения  по  месту  приобретения

детьми статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

16.5. до 1 октября года, предшествующего году прекращения пребывания в  детском  интернатном  учреждении,  отчисления  из  учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, направляют  в  местные  исполнительные  и  распорядительные  органы  по месту приобретения обучающимися (воспитанниками) статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту планируемого

трудоустройства  сведения  о  детях-сиротах,  детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лицах  из  числа  детей-сирот  и  детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  нуждающихся  в  назначении попечителя,  трудоустройстве,  предоставлении  жилого  помещения государственного  жилищного  фонда  в  общежитии  или  специального жилого помещения для временного проживания. В  случае  досрочного  прекращения  образовательных  отношений указанные в части первой настоящего подпункта сведения передаются в местные исполнительные и распорядительные органы по месту приобретения

статуса  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  трехдневный  срок  со  дня  отчисления  из  учреждения  профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;

16.6.  в  установленном  законодательством  порядке  обеспечивают своевременную постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий  обучающихся  (воспитанников),  имеющих  статус  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых руководитель учреждения осуществляет права и обязанности опекуна (попечителя);

16.7. обеспечивают передачу детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения  родителей,  по  достижении  ими  совершеннолетия  имущества, управление  которым  осуществлялось  в  соответствии  с  Положением  о порядке управления имуществом подопечных, утвержденным постановлением Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  28  октября  1999 г.  № 1677

(Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь,  1999  г., № 85, 5/1945);

16.8.  в течение двух лет  после прекращения пребывания в детских интернатных учреждениях, отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют сбор сведений о них и во взаимодействии с иными субъектами постинтернатного сопровождения  реализуют  меры  по  оказанию  им  помощи  в  социальной адаптации в обществе;

16.9. обеспечивают направление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организации здравоохранения: для своевременного проведения медицинского осмотра, обследования, в том числе в целях определения оснований для установления инвалидности;

в  срок  не  позднее  трех  месяцев  до  поступления  в  учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования на  медицинский  осмотр,  обследование  для  получения  медицинской справки о состоянии здоровья для поступления в указанные учреждения образования;

16.10. в соответствии с законодательством содействуют предоставлению первого рабочего места лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прекратившим пребывание в детских интернатных учреждениях, отчисленным из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.

17. Опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа:

17.1. осуществляют подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной социальной адаптации в обществе;

17.2. содействуют получению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без  попечения  родителей,  социально-педагогической,  психологической, правовой и иной помощи;

17.3.  содействуют  общению  воспитанников  с  родителями  и  иными родственниками в порядке, установленном законодательством;

17.4. в  установленном  законодательством  порядке  обеспечивают регистрацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту  жительства,  своевременную  постановку  на  учет  нуждающихся  в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;

17.5. обеспечивают передачу детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,  по  достижении  ими  совершеннолетия  имущества, управление  которым  осуществлялось  в  соответствии  с  Положением  о порядке управления имуществом подопечных;

17.6. сдают по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда  для  проживания  других  лиц  незаселенные  жилые  помещения, принадлежащие на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на семейных формах устройства;

17.7. обеспечивают  внесение  платы  за  техническое  обслуживание, отчислений на капитальный ремонт жилого дома и платы за коммунальные услуги в этих жилых помещениях.

18. Территориальные центры социального обслуживания населения:

18.1.  актуализируют  сведения  из  республиканского  банка  данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в отношении детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  возрасте старше  16  лет  и  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей), поступившие из управлений (отделов) образования

местных исполнительных и распорядительных органов;

18.2. осуществляют  изучение  социальной  ситуации,  уровня социально-экономического благополучия детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  которые  приобрели  дееспособность  в  полном объеме,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, проживающих на территории обслуживания, и лиц, достигших  возраста  16  лет,  получивших  статус  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  на  территории  обслуживания, которые после отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего  специального,  высшего  образования  прибудут  по  месту приобретения  статуса  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, либо по месту предоставления первого рабочего места;

18.3.  ведут  банк  данных  о  лицах  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, определяют необходимые формы и виды социальной поддержки, а также периодичность (постоянно, временно, на разовой основе) социального обслуживания;

18.4. оказывают социальные услуги в соответствии с законодательством;

18.5. внедряют в практику работы современные технологии социального обслуживания  и  социальной  поддержки  в  зависимости  от  характера нуждаемости, организуют практические занятия, тренинги, клубы, используют другие формы работы, направленные на саморазвитие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

18.6. привлекают  при  необходимости  к  решению  вопросов социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные органы, организации и учреждения, а также общественные и религиозные организации и объединения;

18.7. содействуют  (при  необходимости)  в  сборе  и  оформлении документов, необходимых для получения паспорта детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

19. Организации здравоохранения:

19.1.  осуществляют  оказание  медицинской  помощи  детям-сиротам, детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  а  также  лицам  из  числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  том  числе проводят  медицинские  осмотры,  обследования,  выдают  медицинские справки  о  состоянии  здоровья  при  поступлении  в  учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования и (или) трудоустройстве;

19.2. в  случае  необходимости  направляют  детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медико-реабилитационную экспертную комиссию в целях проведения профессиональной диагностики, профессионального  подбора  профессии,  соответствующей  состоянию здоровья, профессиональной ориентации для определения возможностей к профессиональной подготовке, переподготовке и последующей занятости;

19.3. при наличии оснований оформляют и направляют медицинские документы  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  в  медико-реабилитационную  экспертную  комиссию  для проведения медико-социальной экспертизы.


 

Документ можно скачать  в разделе «файловый архив»-«приемным родителям»


 

         Инструкция по организации жизненного пространства ребенкав приемной семье.


 


 

1. Приемный ребенок должен иметь отдельное место для сна, занятий, игр, место для хранения личных вещей и школьных принадлежностей.

2. Приемный родитель не имеет права пользоваться без разрешения личными вещами ребенка либо отбирать их у него, кроме случаев, когда эти вещи представляют опасность для жизни и здоровья ребенка.

3. Помещение, в котором проживает приемный ребенок, должно соответствовать санитарно - гигиеническим нормам (иметь необходимый уровень освещения, влажности, температурного режима, содержаться в чистоте и порядке).

4. Не допускается проживание ребенка в тесных, захламленных, непроветриваемых помещениях, не имеющих окон либо не освещенных должным образом, а также помещениях, являющихся проходными.

5. Приемный ребенок может свободно перемещаться по всему жилому строению.

6. Не допускается нахождение предметов, представляющих повышенную опасность (испорченные электроприборы и электроустройства, лекарственные препараты, химические вещества, инструменты, детали с острыми углами и т.п.) в месте проживания приемного ребенка.

7. Не допускается совместное проживание в одной комнате разнополых детей, особенно в подростковом возрасте.

8. Для занятий уроками, приемный ребенок должен иметь письменный стол с настольной электролампой и другие необходимые письменно-канцелярские принадлежности.

9. Приемный ребенок имеет право приглашать в гости своих друзей, если его поведение и поведение его друзей соответствуют общепринятым нормам поведения.

10. Запрещается привлекать приемного ребенка для выполнения трудовой деятельности, связанной с тяжелыми физическими нагрузками.

11. Необходимо регламентировать круг обязанностей по дому, которые приемный ребенок должен выполнять ежедневно (уборка постели, уборка своей комнаты, помощь в хозяйстве, и т.д.).

12. Приемный ребенок должен быть ознакомлен с организацией жизни в данной семье, знать что можно, а что нельзя.

13. Приемный ребенок должен иметь свободный доступ к продуктам питания, средствам массовой информации, телефону.

14. В качестве наказания не допускается ухудшение условий проживания ребенка.

15. Не допускается такая организация проживания ребенка в приемной семье, которая соответствует более низкому уровню, нежели организация жизни собственных детей.


 

Особенности детей оставшихся без попечения родителей


 

Дети, которые попадают в приют, — это маленькие взрослые с огромным жизненным опытом. И опыт этот, как правило, не всегда позитивный. Некоторым из них пришлось пережить такое, от чего любой взрослый пришел бы в отчаяние или, как минимум, впал бы в  депрессию  –  страх,  лишения,  предательство  самых  близких  людей. У каждого ребенка есть своя история, непохожая на другие, у каждого ребенка свой опыт переживания произошедшего с ним. Поэтому нарисовать общий портрет ребенка из детского учреждения невозможно.  Но  мы  можем  выделить  некоторые  особенности,  которые часто встречаются у детей, оставшихся без попечения родителей.  Эти  особенности  необходимо  знать  приемным  родителям, чтобы легче распознать их у своего ребенка и быстрее помочь ему. Информация,  которую  мы  предлагаем  вашему  вниманию,  может показаться несколько пугающей. Отнеситесь к ней спокойно – это всего лишь обобщенный опыт работы с детьми, оставшимися без попечения родителей. Как правило, совсем скоро дети, попавшие в нормальную семейную атмосферу, перестают чем-либо отличаться от своих сверстников, воспитанных в кровной семье.

Особенности физического развития детей

Дети, оставшиеся без попечения родителей, часто отличаются по состоянию  своего  здоровья  от  детей  из  благополучных  семей.  Дети, которые растут без постоянной заботы со стороны родителей или других близких людей, имеют ряд особенностей, но это не значит, что все они чаще болеют или страдают хроническими заболеваниями. Большинство особенностей, о которых пойдет речь – функциональные, то есть они поддаются исправлению, если здоровью ребенка уделяется достаточно внимания.

Наиболее часто у детей, оставшихся без попечения родителей, наблюдается задержка физического развития, которая проявляется в снижении, по сравнению со сверстниками, роста и веса ребенка. После помещения в семью, при условии правильного питания и активного образа жизни, приемные дети легко догоняют своих сверстников. Однако на первых порах у приемного ребенка могут наблюдаться нарушения пищеварения (тошнота, рвота, изжога, понос или запор, боли в животе). Это может быть связано как с неправильным или непривычным питанием, так и с аллергическими реакциями, или психологическими нагрузками и стрессовыми ситуациями. Исправление этих нарушений зависит в большей мере не от медикаментозного вмешательства, а от правильной диеты и нормализации режима дня.

Наряду с особенностями роста, питания и пищеварения, среди приемных детей нередко встречаются симптомы неврологических расстройств, включая:

• возбудимость, импульсивность, иногда агрессивность, рассеянность и слабую

концентрацию внимания;

• заторможенность реакций, вялость;

• нарушение общей и тонкой моторики (недостаточную ловкость, неупорядоченность или избыточность движений);

• речевые нарушения

• недержание мочи (энурез) или кала (энкопрез)

Причины неврологических симптомов разнообразны, начиная от неправильного питания (авитаминоз), и заканчивая психоэмоциональными травмами или изменениями в опорно-двигательном аппарате. Важно знать, что большинство этих симптомов обратимы – нужно лишь вовремя их заметить и обратиться к врачу.

Другие особенности здоровья характерны как для приемных детей, так и для их сверстников, воспитывающихся в кровных семьях. Так, среди современных школьников часто встречаются нарушения осанки, вплоть до искривления позвоночника. Для профилактики нарушений опорно-двигательной системы нужны регулярные занятия физкультурой (зарядка). Для коррекции нарушений врач может рекомендовать лечебную физкультуру, коррекционный массаж, в ряде случаев — мануальную терапию. По рекомендации врача дети также могут посещать различные спортивные секции (плавание, баскетбол и др.), что поможет исправить имеющиеся нарушения.

Кроме  того,  у  детей  часто  наблюдаются  различные  аллергические  реакции: кожная сыпь, зуд, отек губ, слезотечение, кашель, чихание, слизистые выделения из носа, проявляющиеся после употребления определенных продуктов питания, в один и тот же сезон, при нахождении в определенном помещении, и т.п. Пищевая аллергия также может проявляться в виде различных нарушений пищеварения, описанных выше. Наш совет тот же: быть внимательным к своему ребенку и вовремя обращаться к врачу. Нужно очень аккуратно вводить новые блюда в рацион питания ребенка, так как некоторые продукты могут вызывать аллергию.»


 

Особенности психического развития детей

Говорить, что дети, оставшиеся без попечения родителей, намного чаще других детей страдают нарушениями психического развития, было бы неправильно. Но приемным родителям, также как и кровным, необходимо иметь представление о тех трудностях, с которыми они могут столкнуться, знать, на что в поведении детей надо обязательно обращать внимание. Ведь как бы то ни было, непростые жизненные  ситуации,  с  которыми  приходилось  сталкиваться  ребенку,  успели  отложить свой отпечаток на его психике. К счастью, детская психика довольно пластична, и в домашней любящей атмосфере ребенок достаточно быстро придет в норму.

У детей могут наблюдаться астенические состояния, которые связаны с истощением нервной системы. Ребенок постоянно чувствует слабость, повышенную утомляемость, для него характерны частая смена настроения, повышенная раздражительность и плаксивость, может нарушаться сон. Истощение нервной системы может проявляться по-разному.

Из-за чего могут возникать астенические состояния у детей?

Во-первых, причина может заключаться в том, что родители слишком многого ждут от своего долгожданного приемного ребенка. Многие родители хотят, чтобы ребенок обязательно учился на пятерки, получил высшее образование, занимался музыкой или спортом. Конечно, это прекрасно, но стоит ли ради хороших оценок и прочих успехов жертвовать здоровьем ребенка, ведь физические и психические перегрузки могут привести к нервному истощению и другим нарушениям.

Во-вторых, астенические состояния могут возникнуть в результате неблагополучной ситуации в прошлом окружении ребенка. Трудно оставаться психически здоровым, если твои родные родители злоупотребляют алкоголем и постоянно устраивают скандалы на твоих глазах! Имейте в виду, что напряженные отношения в новой семье между приемными родителями могут привести к тому, что ребенок начнет беспокоиться, что что-то не так, что он в чем-то виноват, начнет думать, что может повториться тот кошмар, который был в его кровной семье. Подобные переживания истощают внутренние силы ребенка, приводят к нарушениям поведения и дисгармоничности развития. Неврозы страха проявляются в том, что дети начинают чего-либо или кого-либо бояться. Считается, что если ребенок до 4–4,5 лет чего-то боится, то это нормально.  Так  он  отрабатывает  свою  «внутреннюю  программу»  —  ему  надо  научиться бояться, научиться осторожности. Если страхи задерживаются и дальше, или приобретают навязчивый характер, то это повод для того, чтобы обратиться к специалисту. Страхи могут проявляться по-разному. Часто ребенок не может заснуть один в темной комнате. Он может бояться злых людей, животных или фантастических персонажей. У детей, особенно младших школьников, также могут встречаться школьные фобии. Обычно школьник не хочет ходить в школу не потому, что он ленивый и не хочет учиться, а потому, что боится учительницы (она громко говорит; говорит не так, как мама; у нее строгий взгляд или особенности в поведении, которые пугают ребенка). У детей, особенно у подростков, часто бывает страх смерти и страх за своих родственников. Иногда взрослые сами способствуют возникновению страхов у детей. Например, мы провоцируем у ребенка страх потери, когда говорим, что отдадим его злой тете или милиционеру, если он будет плохо себя вести. Читая на ночь страшные сказки или разрешая смотреть страшные фильмы, мы вызываем у ребенка страх темноты, страх засыпать в одиночестве и т. д.

У детей могут встречаться нарушения сна и аппетита, особенно в начале пребывания в новой семье. Нарушения сна бывают двух видов: ребенок не может уснуть, и, наоборот, ребенок чересчур сонливый. Ребенок не может уснуть чаще всего из-за страхов или из-за чрезмерной активности, возбудимости. Повышенная сонливость ребенка обычно связана с астеническим состоянием.Особое внимание надо обращать на случаи, когда ребенок хорошо засыпает, соблюдает режим, но во сне начинает себя странно вести — встает и куда-то идет с открытыми или закрытыми глазами, находясь при этом в «странном» состоянии (лунатизм); регулярно разговаривает во сне; у него крайне беспокойный сон (постоянно ворочается). С этими жалобами надо обязательно обращаться к врачу. Нарушения аппетита бывают у детей при попадании из условий, в которых они не наедались, в условия, где они могут есть сколько угодно. Обычно в таких случаях дети начинают есть очень много, они даже могут делать запасы (например, прятать хлеб или конфеты), но со временем, обычно через 1–3 месяца, это проходит. Нужно обращать особое внимание на случаи, когда ребенок резко изменяет пищевое поведение: например, ел нормально и вдруг начинает отказываться от еды, или, наоборот, начинает слишком много есть. В таких случаях надо разбираться с врачом, что стоит за этими изменениями.


 

Особенности интеллектуального развития 

Почти у всех детей, оказавшихся в приютах, отмечаются те или иные проблемы интеллектуального характера: ограниченный запас знаний, недостаточная сформированность отдельных психических функций, низкая умственная работоспособность, задержка психического развития, педагогическая запущенность.

Педагогическая  запущенность  –  это  дефицит  знаний  и  умений  вследствие  недостатка интеллектуальной информации. Такой ребенок даже в школьном возрасте может не обладать навыками личной гигиены, не умеет заправлять постель, выполнять другие простейшие действия. Например, они не знаю, как заваривать чай  просто потому, что в приюте или в детском доме чай им всегда приносили уже разлитый по стаканам! Что уж тут говорить о пробелах в школьных знаниях и общей осведомленности.

Задержка психического развития (ЗПР) – это временное отставание, замедление в психическом развитии ребенка, преодолимое полностью или частично при определенных условиях. «ЗПР не является умственной отсталостью!»

Если врач диагностировал у вашего ребенка ЗПР – этого не стоит бояться или стыдиться, так как ЗПР определяется у 50% детей, не успевающих в школе. У этих детей ограниченный общий запас знаний и представлений, преобладают игровые интересы (им больше нравится играть, чем учиться). Им обычно быстро надоедает интеллектуальная деятельность, которая их мало привлекает. В отличие от детей с умственной отсталостью, дети с ЗПР достаточно сообразительны в пределах имеющихся знаний, значительно более продуктивно используют помощь взрослого. При этом в одних случаях на первый план будет выступать задержка развития эмоционально-волевой  сферы  (простодушие,  поверхностность  эмоций,  их  неустойчивость, слабость волевого усилия). В других случаях будет преобладать замедленное  развитие  познавательных  функций  (незрелость  активного  внимания,  ослабление памяти, трудности формирования навыков чтения, письма или счета).Школьные проблемы очень часто связаны с эмоциональным неблагополучием детей. Тяжелые переживания, постоянное внутреннее напряжение отбирают много душевных и физических сил. Ребенку трудно сосредоточиться на уроках, он быстро устает. Подавленное настроение не позволяет реализовать способности к учебе.

Пути преодоления проблем в интеллектуальном развитии детей

Создание благоприятных условий жизни и воспитания

Для того чтобы ребенок успешно развивался, необходимо:

– Стабильное позитивное общение с близкими взрослыми. Совместные прогулки, игры, сказка на ночь – все это и есть «позитивное общение». Пусть его будет как можно больше в вашей семье!

– Заботиться об удовлетворении его основных физических и психологических потребностей. Основные физические потребности или нужды – это еда, сон, тепло, жилище, свежий воздух, солнечный свет, движение, отдых, предупреждение заболеваний и травм. Основные психологические потребности – это потребность в привязанности и любви; ощущение психологической безопасности; чувство самоуважения; возможность учиться на собственном опыте; реализация своих способностей; достижение независимости и самостоятельности. Но вы, конечно же, понимаете, что основная психологическая потребность ребенка – это быть любимым своими родителями или людьми, замещающих их.

– Принимать ребенка таким, какой он есть. Вы же любите своего ребенка не за то, что он знает много стихов наизусть, а за то, что он единственный и неповторимый, с этим ведь не поспоришь, верно?

– Поддерживать ребенка в преодолении трудностей. Завязывать шнурки, чистить зубы, складывать слоги в слова – это совсем нетрудно, когда мама или папа помогают!

– Стимулировать познавательные интересы. Ребенок спросил вас, что больше - солнце или луна? Расскажите ему заодно об устройстве Солнечной системы, а на выходных сходите вместе в планетарий. Поощряйте его заинтересованность и никогда не отмахивайтесь от вопросов!

– Соразмерять требования возможностям ребенка. Ну конечно, не стоит требовать от пятилетнего малыша знания таблицы умножения. И, тем более, ни в коем случае нельзя упрекать ребенка с задержкой психического развития в том, что он не знает или не умеет чего-то того, чем уже давно овладели его более здоровые ровесники.

– Огромное терпение взрослых. Спокойствие, только спокойствие! Терпение вам понадобится просто в огромных количествах. Терпение для того, чтобы не сойти с ума от тысячи и одного «почему», терпение для того, чтобы не раздражаться, когда ребенок никак не может запомнить названия месяцев, хотя вы их учите уже несколько дней, терпение, когда он делает что-то совсем не так, как нужно вам… Но вы же справитесь, правда?

– Оптимистический настрой. Оптимист – это тот человек, который говорит, что стакан наполовину полон, а не наполовину пуст, который искренне верит, что все будет хорошо, который умеет извлекать жизненные уроки из любого, даже отрицательного опыта… Как было бы хорошо, если бы вы передали этот настрой своему ребенку!


 

Особенности эмоционального развития детей

Дети, лишенные попечения родителей, независимо от возраста, часто испытывают трудности в эмоциональной сфере. Связано это с тем, что для формирования здоровой эмоциональности необходима атмосфера любви и безусловного принятия, которую невозможно обеспечить ребенку в приюте или в детском доме, какие бы хорошие воспитатели там ни работали.

Как может вести себя ребенок с трудностями в эмоциональной сфере? Он может отличаться повышенной агрессивностью, вспышками гнева, плаксивостью. Его настроение может резко меняться без видимых причин. Кроме того, он может совершенно не понимать проявлений любви – убегать и прятаться, когда вы пытаетесь его обнять и поцеловать. Он может не уметь смеяться и не понимать шуток, ведь чувство юмора тоже принадлежит к эмоциональной сфере человека. Эмоциональные  нарушения  обычно  присутствуют  у  детей,  у  которых не сформировалось или сформировалось с нарушениями чувство привязанности. Глубокие эмоциональные связи со значимыми людьми служат основой и источником жизненных сил для ребенка. Они закладывают базовое доверие к миру, создают условия для активного познания окружающего мира и полноценного общения. А теперь представьте, какое доверие к миру может быть у ребенка, родители которого постоянно дрались друг с другом, или, еще хуже, жестоко обращались с ним самим?

Как помочь детям с эмоциональными проблемами

Эмоциональные проблемы, как правило, преодолеваются несколько сложнее и длительнее, чем проблемы физические или даже интеллектуальные. Но тут опять вступает в силу наше любимое правило: ваша любовь, забота и поддержка плюс помощь специалистов, если она необходима, поможет преодолеть любые трудности! Итак, что необходимо ребенку в первую очередь:

• атмосфера тепла и принятия;

• возможность выражать свои чувства;

•  новая  модель  отношений  в  семье  (доверие,  доброжелательность,  уважение, эмоциональная  поддержка,  разумные  требования  и  обязанности,  оптимистичный настрой);

• помощь психолога, психоневролога;

• общение с другими приемными семьями.

Для правильного развития личности очень важна адекватная самооценка. Чем выше самооценка, тем увереннее ведет себя ребенок, тем проще ему справляться с трудностями и проблемами. Общаясь с ребенком, старайтесь повысить его самооценку.

Для этого:

• Замечайте самые маленькие успехи и радуйтесь им.

• Сравнивайте его только с ним самим вчерашним, а не с другими детьми.

• Хвалите за конкретные достижения и просто радуйтесь тому, что он живет с вами.

• Выдерживайте соотношение между похвалой и порицанием .

• Разрешайте ребенку ошибаться, иметь собственное мнение, право выбора.

• Помогите ему найти друзей.

• Помните, что школьные оценки – не главный и не единственный показатель благополучия ребенка.

Особенности эмоционального контакта с ближайшим окружением играют решающую  роль,  как  в  происхождении  различных  нарушений  эмоционального развития, так и в их преодолении. Только воспитание в любящей семье может обеспечить  благоприятные  условия  для  детей,  перенесших  тяжелые  психологические травмы и имеющих проблемы в психическом развитии.

                         Симптомы, при которых необходимо обратиться к специалистам

В заключение этой части мы перечислим особенности поведения детей, на которые надо обязательно обращать внимание и при их обнаружении обращаться за помощью к специалистам – в первую очередь к педиатрам или психологам.

• Если у ребенка подергиваются отдельные мышцы лица или тела (двигательные тики), он постоянно всхлипывает, шмыгает носом и т. д. (голосовые тики).

• Если ребенок стал раздражительным, у него частые вспышки гнева.

• Если ребенок чувствует вялость, слабость, быстро утомляется.

• Если ребенка мучают страхи.

• Если у ребенка понизился или чрезмерно увеличился аппетит.

•  Если  у  ребенка  трудности  с  засыпанием,  ночные  просыпания,  разговоры, вскрикивания во время сна, беспокойный сон.

• Если у ребенка снизилась успеваемость в школе.

• Если ребенок сосет палец, выдергивает волосы, откусывает и грызет ногти, раскачивается перед сном в кровати.

• Если ребенок мастурбирует у всех на виду, не стесняясь.

• Если у ребенка повторяющиеся головные боли, головокружения, моторная неловкость.

• Если у ребенка ночной или дневной энурез, энкопрез.


 

«ШКОЛА ПРИЁМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ»

Как определиться с возрастом ребенка


 


 

Приняв решение об усыновлении ребенка, будущие приемные родители сталкиваются с непростым вопросом: каким именно они видят своего будущего малыша? Ребенка какого возраста лучше принять в свою семью? Будет это мальчик или девочка? Какие черты характера они хотят видеть в своем наследнике? Будет он активный, шумный «заводила», а, может быть, наоборот, тихий и молчаливый «зубрилка»?

На выбор возраста усыновляемого ребенка часто влияют финансовые и бытовые возможности будущих родителей. Важную роль играет их жизненный и родительский опыт, их личностные установки и предпочтения. Мы хотим помочь Вам в выборе своего ребенка. Для этого попробуем в нескольких словах оценить плюсы и минусы усыновления ребенка того или иного возраста.


 

Ребенок от рождения до года

Усыновляя младенца, Вы получаете возможность формировать его личность практически с нуля, воспитывать определенные черты характера, влиять на его интеллектуальное развитие. Большим плюсом этого возраста является отсутствие у ребенка какой бы то ни было памяти о своих бывших родственниках, он не помнит негативных моментов своей пока еще короткой жизни. Ребенок связан со своими биологическими родителями исключительно наследуемыми признаками: цветом глаз, волос, чертами лица, особенностями фигуры, типом нервной деятельности. Усыновителям ребенка до года легко сохранить тайну усыновления: появление малыша не вызовет у посторонних лишних вопросов. Немаловажным является и тот факт, что при усыновлении младенца между ним и приемными родителями очень легко возникает привязанность. Ни для кого не секрет, что дети, лишенные родителей на первом году жизни, испытывают особенно острый эмоциональный голод. Это весьма отрицательно сказывается на их физическом и психическом развитии. Чем раньше ребенок окажется в семье, тем быстрее он будет развиваться, и Вам не придется компенсировать нежелательные последствия его пребывания в государственном учреждении.

К сожалению, не всегда есть возможность получить информацию о течении беременности и родах биологической матери. Также следует помнить, что некоторые заболевания, родовые травмы проявляют себя только после года жизни ребенка. Поэтому не всегда можно оценить, является отставание в психологическом развитии следствием врожденных нарушений или недостаточного внимания в первые месяцы жизни. Кроме того, неизвестно, какие болезни и отклонения в развитии ребенка могут проявиться позже.

Не столь важным, но все же значимым фактором является то, что до года у ребенка слабо проявляются особенности внешности и характер. Помните, что через год ребёнок может сильно измениться внешне.

Следует отдавать себе отчет и в том, что вам придется потратить много сил на уход за ребенком (стирка пеленок, испачканного белья, приготовление пищи); ребенок может плохо спать, часто плакать, поэтому будьте готовы к недосыпанию. Практически невозможно совмещать работу и уход за младенцем.

От года до трех лет

У ребенка этого возраста уже видны особенности внешности, и усыновителям намного проще подобрать ребенка, похожего на кого-то из них. Значительно проще становится оценить состояние здоровья ребенка, вовремя выявить патологии развития.

В то же время, в этом возрасте ребенок по-прежнему податлив к внешним влияниям, и его родители имеют возможность эффективно воздействовать на развитие интеллекта и черт характера.

Это самый привлекательный возраст: малыш начинает говорить, у него своеобразная и забавная речь; он много передвигается, интересуется окружающим, вызывает всеобщее умиление и любование, дарит положительные эмоции всем окружающим.

Уход за ребенком этого возраста требует от родителей много внимания и сил и практически лишает их возможности позаботится о себе и других членах семьи: все время занимает подвижный и любознательный малыш. Ребенок может быть подвержен различным заболеваниям: простудам, инфекциям, что создает дополнительные сложности для родителей. Матери нелегко совмещать воспитание ребенка и работу. Кроме того, в 2,5-3 года начинается возрастной кризис, требующий от родителей особого терпения и внимания к своему малышу.

Родителей, принявших решение усыновить ребенка от года до трех лет, подстерегает еще одна опасность: они могут не заметить возможное интеллектуальное отставания в развитии ребенка. Особенно эта проблема актуальна в случае отсутствия информации о биологических родителях малыша, а также о течении беременности и родах биологической матери. Однако стоит иметь в виду, что отставание в развитии в этом возрасте корректируется значительно проще, чем в последующие возрастные периоды.

От трех до пяти лет

В этом возрасте ребенок уже достаточно самостоятелен, у него хорошо развиты навыки самообслуживания (зачастую даже лучше, чем у его домашних сверстников). Основные черты характера и темперамент ребенка уже сформированы, его способности, склонности и интересы проявляются в полной мере. Это дает усыновителям возможность «подобрать» малыша, соответствующего по психологическому складу личности своим будущим родителям. Ребенок в возрасте от трех до пяти лет разумен, меньше капризничает, с ним можно общаться практически как со взрослым. Кроме того, в этом возрасте ребенок сформирован как личность, и мужчинам (отцам) общаться с ним намного интереснее, чем с младенцем; они охотно участвуют в воспитании ребенка и его обучении.

Немаловажным преимуществом этого возраста является возможность посещения ребенком детского сада (по истечении периода адаптации). Поэтому родители, не желающие или не имеющие возможности прерывать свою карьеру на длительный срок, смогут продолжать свою профессиональную деятельность.

Ребенок уже достаточно большой, поэтому он помнит своих родственников и других людей, отдельные эпизоды из своей прошлой жизни, которые, вполне возможно, наложили негативный отпечаток на его сознание и поведение. К этому возрасту у него могут уже выработаться многие привычки и предпочтения, не соответствующие общепринятым социальным нормам. Они могут раздражать родителей и окружающих и требовать корректировки.

Задержка психического развития ребенка (ЗПР) может быть выражена достаточно ярко и, вполне вероятно, потребуются значительные усилия со стороны родителей для ее компенсации. При этом отличить ЗПР, вызванную недостатком общения и внимания, от органических нарушений бывает весьма сложно, что также может привести к неблагоприятным последствиям. Кроме этих проблем, ребенок такого возраста, находившийся долгое время в доме ребенка или живший в неблагополучной семье, может иметь некоторые соматические заболевания, перешедшие в хроническую форму и требующие лечения.

От пяти до семи лет

В этом возрасте ребенок уже достаточно самостоятелен и независим, он многое знает и умеет.

Риск возникновения неожиданных серьезных заболеваний в этом возрасте невысок, так как большинство наследственных болезней уже успевают проявиться. Да и в целом в этом возрасте дети болеют значительно реже, чем до пяти лет, они более устойчивы к инфекциям.

Отношения с приемными родителями у ребенка складываются намного легче, чем при усыновлении малыша в возрасте от двух до пяти лет. Пяти-семилетний малыш готов назвать родителем практически любого взрослого, проявившего к нему внимание и продемонстрировавшего заботу. Ребёнок прекрасно понимает изменение ситуации и прилагает значительные усилия для того, чтобы понравится своим новым родителям.

Ребенок очень хорошо помнит своих родителей, травмирующие эпизоды из своей прошлой жизни. Основные привычки (не всегда правильные и приятные для приемных родителей), а также тип поведения ребенка уже преимущественно сложились. Поэтому родителям потребуется достаточно много терпения и тепла для изменения накопившихся негативных привычек и преодоления недоверия ребенка к окружающему его миру.

Кроме того, приемным родителям необходим большой запас времени, сил и терпения. Обычно дети, находившиеся в неблагоприятных условиях или в детских учреждениях, отстают от своих «домашних» сверстников в навыках социальной жизни, эрудиции, дошкольной подготовке. Вам придется приложить немало усилий, чтобы помочь ребенку наверстать упущенное.

От семи до десяти лет

Семи-десятилетний ребенок – это уже младший школьник. Он достаточно самостоятелен и не требует много времени для ухода; кроме того, он независим и трудолюбив. У него очень хорошо видны особенности характера и поведения, проявляются привычки и склонности, легко оценить его способности и уровень интеллекта.

Ребенок очень хочет иметь хорошую семью, позитивно настроен на переход в семью и готов приложить максимум усилий для того, чтобы «соответствовать» требованиям и пожеланиям своих приемных родителей. Значимым является и тот факт, что Вам не придется ломать голову над вопросом, нужно или нет сохранять тайну усыновления – напротив, ребенок этого возраста уже многое знает и понимает, он способен в полной мере оценить Ваше желание заменить ему биологических родителей.

Зачастую приемным родителям бывает трудно приспособиться к особенностям поведения ребенка, постараться понять истоки его привычек и отдельных черт характера и в итоге принять его таким, как он есть.

Родителям, усыновившим ребенка такого возраста, потребуется великое терпение, умение сдерживать свои эмоции и не раздражаться. Необходимо понимать, что ребенок представляет собой продукт среды и обстоятельств. Он стал таким не по своей воле, а по вине окружающих его взрослых, отнявших у него возможность иметь нормальное детство.

В целом отношения будут складываться удачно при условии наличия психологической совместимости между ребенком и приемными родителями.

                                                                    Подростки                                                                      

Подростки, воспитывающиеся в школах-интернатах, - самый трудный контингент для усыновления. Все противоречия их развития в этом возрасте обостряются и умножаются. Взрослые, рискнувшие взять в семью такого ребенка, должны обладать невероятной терпимостью, тактичностью, мудростью и уважением к личности подростка, часто очень далекой от совершенства. Они должны быть готовы к постоянной психологической напряженности и помнить, что подростку приходится испытывать не меньшие трудности в этот кризисный период развития.

Конечно, многое зависит от состояния здоровья, личных качеств ребенка, а также приемных родителей. Требуется достаточно длительный период предварительной установки отношений при помещении его в семью и разрешение (с 10 лет) самого ребёнка на усыновление и изменение его личных данных. Подростки могут пойти в семью для того, чтобы уйти от проблем и конфликтов в детском доме, а не от большого желания жить именно в вашей семье.

Несомненным плюсом этого возраста являются большая самостоятельность ребёнка. Подросток способен сравнить свою прежнюю жизнь с жизнью в приемной семье и обычно понимает, что родители хотят ему помочь. Его можно привлекать к совместной работе над общими проблемами, общаться с ним, как со взрослым, и совместно решать взрослые задачи. Это может послужить сплочению семьи.

Некоторые замечания

Потенциальным усыновителям следует помнить о том, что дети, длительное время находившиеся в учреждении, часто отстают в психическом развитии. Их психологический возраст может не соответствовать биологическому, из-за чего в общении они кажутся младше своих домашних сверстников. Кроме того, младенцы, проведшие первые месяцы своей жизни в больнице, часто выглядят как новорожденные.

Дети, изъятые из неблагополучных семей, вследствие плохого питания часто отстают в физическом развитии: они ниже ростом и худее, чем их ровесники. Выбирая ребенка определенного пола, старайтесь не поддаваться стереотипам. Девочка может со временем отказаться носить кружевные платьица и помогать вам на кухне, а мальчик может предпочесть интеллектуальные игры или домоводство боевым искусствам, технике или спорту.


 

«ШКОЛА ПРИЁМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ»

Подготовка ребенка к жизни в новой семье


 

Детям-сиротам, живущим в приюте или детском доме, приходится из условий, к которым они привыкли, переезжать в другие, в частности, в новую семью. Статистика свидетельствует, что 60 - 70% детей, лишенных родительского попечения, устраиваются в семьи как российских, так и иностранных граждан. Сотрудники детских учреждений (детского дома, приюта, больницы, дома ребенка) постоянно наблюдают, как переживает ребенок изменения в уже сложившемся образе жизни.

По поведению детей можно четко определить, велась ли с ребенком подготовительная работа, имеет ли он привязанности среди взрослых или сверстников. Подготовленные дети легче идут на контакт с новыми взрослыми, довольно спокойно воспринимают предстоящие изменения, радуются им.

Практика уже накопила опыт и, обобщая его, можно выделить определенные этапы подготовки ребенка к переходу в новую семью.

Прежде всего, в учреждении, куда вначале помещается ребенок, проводится комплексная диагностика его развития. Педиатр, психоневролог и другие врачи изучают состояние его здоровья на данный момент; дефектолог или логопед диагностируют уровень развития речи, познавательных интересов, возможности обучения; психолог – состояние и уровень психического развития и здоровья. Очень важно на данном этапе, чтобы социальный работник или орган опеки собрали сведения о прошлом ребенка, его семье, причинах разлучения с ней, правовом статусе.

На основании заключений, сделанных специалистами, определяются потребности и нужды ребенка не только в лечении, обучении, личностном развитии, но и планируются жизненные перспективы, дальнейшее жизнеустройство.

На основе полученных данных консилиум взрослых обсуждает дальнейшую судьбу ребенка и решает, подлежит ли он передаче в семью, или правовой статус, состояние здоровья и психологическое состояние ребенка не позволяют этого сейчас сделать. Не секрет, что в любом учреждении есть дети, которые не могут быть усыновлены по правовому статусу: его невозможно разлучить с братьями или сестрами, бабушка или дедушка не могут сами воспитывать ребенка и не хотят передавать на воспитание в чужую семью, либо лишенные родительских прав биологические родители изъявляют желание восстановиться в правах. Есть дети, которые сами не хотят быть усыновленными и по достижении совершеннолетия мечтают вернуться к маме, чтобы помочь ей реабилитироваться или вылечиться. Есть дети, которые из-за своих личностных качеств или особенностей поведения не приживутся в новой семье и прекрасно себя чувствуют в среде сверстников. В то же время есть «домашние» дети, которым противопоказано проживание в детском учреждении.

Все эти коллизии должны быть тщательно проанализированы, прежде чем будет принято решение о дальнейшей судьбе ребенка: может ли он быть усыновлен, передан под опеку или в приемную семью или же он будет находиться в государственном учреждении для детей-сирот. При решении судьбы ребенка на этом этапе важно исходить из интересов ребенка, а не из интересов окружающих его взрослых , которые иногда не хотят отпускать «хороших», послушных детей, а рекомендуют отдать в семью тех, с которыми у них возникают проблемы и которые им не по душе. Для исключения такого субъективизма и необходима комплексная диагностика развития ребенка.

Кроме этого на данном этапе также очень важно создать для ребенка условия, помогающие его реабилитации.

При подготовке к жизни в семье важно построить представления ребенка о своем прошлом, историю его жизни, причинах перемещения из семьи в детский дом и перспективах на будущее. Это необходимо сделать, чтобы дети понимали произошедшие с ними изменения и представляли, какое их ждет будущее. Важно объяснить им, что произошло в их жизни и почему они не могут сейчас жить со своими родителями. Для этого психологи рекомендуют использовать такие приемы, как: составление книги или карты жизни ребенка, приемы активного слушания, беседы о жизненном пути ребенка, перессказ историй, похожих на пережитую ребенком и др.

Примерно с 6-летнего возраста можно помочь ребенку понять разницу между биологическим и психологическим родительством и то, что он не виноват в происшедшем. Нужно довести до его сознания, что есть объективные причины, по которым он не может жить в биологической семье. Объяснить, что его родителям нужна помощь, они не могут сейчас заботиться о нем. Ребенку, который может быть устроен в семью можно пояснить: «Ты растешь, у тебя много вопросов, проблем, поэтому мы взяли заботу о тебе на себя вместо них. Есть и другие взрослые, которые хотят заботиться о тебе, мы будем искать (нашли) таких людей» и дать время свыкнуться с этими мыслями. Специалисты советуют: ничего не следует утаивать от него, а тем более говорить неправду. Известно много случаев, когда неосведомленность ребенка приводит к трагедии, а информированность уберегает, вселяет веру в его новую семью и благодарность приемным родителям.

Итак, можно отметить, что подготовительный этап работы в детском учреждении включает специальную терапевтическую, психолого-педагогическую работу, помогающую переосмыслить имеющийся (чаще всего негативный) жизненный опыт. Одновременно с этим психологи и педагоги ведут работу над актуальными проблемами ребенка, особенностями эмоционального реагирования, адекватного поведения, самопринятия, корректируют педагогическую запущенность, пробелы в развитии интеллектуальной сферы, образовании. В этот период идет формирование навыков общения, рефлексии, самоконтроля и необходимых навыков для жизни в новой семье. Через эти мероприятия проходят все дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и те, кто попадает в приют, и те, кто помещается в детский дом.

Дальнейший разговор пойдет о тех детях, которые могут попасть в семью. Иногда возникает вопрос, а нужно ли готовить ребенка к переходу в новую семью, не лучше ли приготовить ему сюрприз, сразу поместить в хорошую семью? Ответ однозначен – готовить к любому изменению ребенка необходимо, исходя из особенностей психики.

Любое человеческое существо испытывает естественную тревогу, волнение, дискомфорт, переходя от одного, уже привычного способа существования, к другому. Тревожность усиливается, когда предстоит новое событие, непривычное действие, или новый непривычный образ жизни. В том, что даже маленькие дети испытывают тревогу, когда их собираются помещать в семью, убеждался каждый, кто знаком с этой процедурой. Легко заметить изменения в привычном поведении детей. Работники домов ребенка свидетельствуют, что даже самые маленькие дети ведут себя беспокойно. Дети постарше возбуждены, расторможены. Они капризничают, плачут, «прилипают» к сотрудникам, просят, чтобы их не отдавали.

Работа на этом этапе подготовки должна быть направлена на снятие естественного опасения, уменьшение чувства тревоги. Подготовка необходима еще и потому, что в в новую семью ребенок идет, имея прошлый, порой негативный опыт жизни в семье. Но, несмотря на это, многие хотят попасть в семью (либо вернуться к своим родителям, либо просят найти других родителей). Не раз доводилось наблюдать, как дети относятся к новым людям, появляющимся в группе; в их глазах надежда – а не за мной ли это пришли?

Основной смысл подготовки на этом этапе – управление ожиданиями ребенка. У многих детей, побывавших в семьях на каникулах, в гостях у сотрудников, складывается впечатление идеализированного, праздничного образа семейной жизни. Дети надеются, что новые родители будут лучше, обеспечат всем, чего ребенку не достает.

 Для того, чтобы подобрать ребенку семью, важно знать привязанности и ожидания ребенка. Ребенка спрашивают о том, с кем он хотел бы жить в одном доме, а кого хотел бы видеть в доме по соседству и другие рисуночные методики («Пять сердец», составление календаря переезда, карты взаимоотношений). Кроме этого на этом этапе для формирования образа семьи могут использоваться книги, рассказы, стихи, фильмы, доступные средства информации, разговоры, беседы о прошлой жизни в семье и о будущей. Хорошими средствами являются обучающие игры, ролевые игры в семью, инсценировки, арт- и изотерапия, походы в гости в разные семьи.

Все эти методы помогут ребенку менее болезненно проживать новое состояние, пережить опыт прошлого, успокоиться и адекватно воспринимать информацию о том, что есть люди, готовые стать его новой семьей.

Следующий этап подготовки наступает тогда, когда точно известна семья, пожелавшая заменить ребенку биологических родителей. Содержание и методы работы будут определяться возрастом ребенка.


 

Здесь можно выделить две ступени.

Заочное знакомство. 

Хотя на него отводится не так уж много времени, сделать можно немало. Естественно, выбор приемов зависит от возраста ребенка. Самый распространенный - обмен письмами и фотографиями. Как только ребенок начинает дифференцировать знакомых людей от незнакомых, стоит показывать фотографии приемных родителей. Лучше если это будут фотографии крупного плана (лицо, фигура), по одному и вместе. Хорошо, если будущие родители пришлют малышу игрушку, а потом с собой привезут такую же и при встрече покажут ее, поиграют с ребенком.

В работе домов ребенка мы наблюдали такую практику. За неделю до приезда усыновителей, старший воспитатель проводит специальные занятия с ребенком (возраст от 1.5 до 3-4-х лет), разглядывая с ним альбом с фотографиями, учит различать папу, маму, собаку или кошку, дом, сопровождая словами на языке усыновителей. Детям дают альбом с собой, просят показать фотографии другим детям. Очевидно, что этот прием подходит для детей любого возраста.

Чтобы ребенку было легче пережить стадию «культурного шока», особенно важна предварительная языковая подготовка детей старшего возраста. Следует дать ребенку понять, что люди, живущие в разных странах, говорят по-разному. Полезно организовать специальное изучение языка, пригласив учителя. Не стоит бояться, что будет неправильное произношение. Как показывает жизнь, произношение сформируется, когда он будет жить в языковой среде. На этом этапе подготовки важно, чтобы ребенок быстрее преодолел языковый барьер.

Естественно, что подготовка будет зависеть и от возможностей учреждения, в котором находится ребенок, как материальных, так и кадровых.

Хотелось бы обратить внимание еще на один аспект подготовки. Часто в группах детского дома или школы-интерната возникает напряженное отношение к усыновляемому ребенку. Мы наблюдали, как дети отторгали такого ребенка, завидуя, делали мелкие пакости, дразнили, пугали. Такое поведение – показатель микроклимата, сложившегося в группе, а усыновление – лакмусовая бумажка, демонстрирующая уровень межличностных отношений, на который руководителям стоит обратить внимание.

 Для преодоления такого явления можно посоветовать перенять опыт, отраженный в фильме «Правила виноделов». Приютские дети в конце дня, лежа в кроватях, под руководством взрослого произносят слова: «Давайте порадуемся за …. (называется имя усыновленного ребенка). Она нашла свою семью, у нее новые родители и ей сейчас хорошо!»

А как быть с теми, кому не повезло, и кого не взяли в семью? Здесь нужно искусство педагога, внушающего детям, что жизнь разная, люди разные, у каждого своя судьба. Мы, окружающие тебя сейчас взрослые будем делать все, чтобы и твоя жизнь сложилась. Мы заботимся о тебе здесь и сейчас. И порадуемся, что мы живы, здоровы, сыты, в тепле и уюте!

Личное знакомство.

Последний, но очень значимый момент подготовки – личное знакомство. Успешность его зависит от времени и места проведения первой встречи. В зависимости от условий учреждения, личностных особенностей ребенка выбирается место, где будет происходить первая встреча – в группе или в специальном помещении.

В этот момент ярко видно, был ли подготовлен ребенок. Неподготовленные дети жмутся к сопровождающему взрослому, не хотят отходить от него, капризничают или закатывают истерику при попытке воспитателя вывести его из группы. Подготовленные дети вначале как бы замирают, присматриваются, но потом, идентифицировав с фотографией появившихся взрослых, идут на контакт. Кто-то делает робкие шаги, а кто-то бросается с криками: «Мама! Папа!» (в зависимости от темперамента).

До окончательного оформления вопроса (составление договора передачи, принятие решения об установлении опеки или решения суда) может быть использовано совместное проживание в течение нескольких дней родителей и ребенка, а если возникли осложнения, то и значимого для ребенка взрослого, который выступает в роли посредника. Совместные прогулки, еда, времяпровождение (игры, рассматривание книг, телевидения) с будущими родителями помогают устанавливать первые контакты, налаживать общение.

Мы считаем достаточно оправданным и такой опыт подготовки к усыновлению, как пребывание детей в семьях кандидатов в усыновители во время летнего отдыха, каникул. Это дает возможность детям присмотреться к новым взрослым, приобщиться к жизни в семье. Взрослые получают возможность ближе узнать ребенка, определиться в выборе и принятии решения. Все вместе это позволяет минимизировать ошибки в подборе детям новых родителей.

Полезным является и такой опыт, когда перед усыновлением ребенок некоторое время живет в семье или на правах опекаемого, приемного ребенка, или находящегося под патронатом семьи.

Часто представители органов опеки и сотрудники детских учреждений выдвигают аргумент, что если усыновление не будет утверждено или у приемных родителей изменится ситуация, а у ребенка уже появится желание жить в этой семье, то возврат в учреждение для него еще одна травма.

Мы полагаем, что здесь важно иметь в виду, что любой опыт в жизни ребенка, даже неудачный, – это полезный опыт. Он дает понимание многообразности жизни, в которой не все гладко, есть встречи и расставания, радости и горе, а преодоление трудностей закаляет психику. Дети понимают, что не все надежды сбываются, и многое зависит не только от их желания. Кроме того, дети в силу пластичности и гибкости нервной системы легче переносят и меньше, чем взрослые, драматизируют произошедшее, быстрее забывают прошлое. И наконец, такой опыт позволяет сделать более правильный выбор в наилучших интересах ребенка и сократить число неудачных усыновлений.


 

Советы замещающим родителям

при первом контакте с ребенком


 

Практические рекомендации:

          1. Крайне желательно приходить на первое знакомство супругам вместе, тогда у ребёнка сразу закладывается ощущение что вы пара и естественно, что и дома вы вместе.

          2. Знакомство должно состояться на территории ребенка, лучше всего не в прихожей, а в игровой т.е. в месте, где ребёнок в большей степени ощущает себя на своей территории.

          3. Обоим супругам не стоит надевать яркую, броскую одежду, женщине – не стоит делать яркий макияж. В доме ребёнка весь персонал ходит в медицинских халатах, если ребёнок опасается посторонних можно попросить у персонала на время встречи халат.

         4. Хорошо, если первые встречи будут проходить в присутствии нянечки или воспитателя, которым ребёнок доверяет.

         5. Не стремитесь сразу брать ребёнка на руки, это может вызвать у него беспокойство. Лучше в первый раз посидеть рядом с ним, пройтись по комнате с ним за руку, придержать рукой, поиграть, привлечь его внимание доброжелательной мимикой.

          6. Если ребёнок уклоняется от ваших рук или стремится отойти на безопасное с его точки зрения расстояние не препятствуйте, как известно насильно мил не будешь. Попробуйте заинтересовать его мимикой, разговором, игрой.

         7. Ни в коем случае не надо высоко подымать на руках ребёнка маленького возраста (до 1,5 –3 лет) обычно дети этого пугаются, лучше, если взрослый наклонится или присядет, и будет общаться с ребёнком с уровня колен, так для ребёнка менее страшно.

         8. Совсем не стоит сюсюкать при разговоре с ребёнком, этим вы к нему не приблизитесь, а общение приобретёт нарочитый, неестественный оттенок, более старший ребёнок может решить, что вы передразниваете его.

         9. Вероятно, запах табака детям знаком, тем не менее, старайтесь не курить перед встречей. Так же не желательно пользоваться интенсивными духами и отдушками. После поездки в машине, чтобы запах выветрился можно пару минут прогуляться на воздухе.

          10. Можно принести мягкую игрушку, одеяльце, рубашку, чашку, чтобы эта вещь напоминала ребёнку о вас.

Не страшно если она будет не новой, еще лучше, если она будет сделана вами и будет нести теплоту ваших рук и дома, чем будет куплена по пути в магазине и нести запах фабрики. Все это могут отобрать другие дети, и ребёнку и вам будет обидно, но таковы привычки детей в учреждении, вины их в том нет, всё общее.

           11. Не надо приносить продукты питания, скорее всего их ребёнку не дадут или будут косо смотреть на ваше кормление. На то есть причины. Если вам кажется, что питание однообразно и недостаточно, проконсультируйтесь с диетсестрой, иначе вместо помощи ребёнку  вы рискуете вызвать у него расстройство желудка или диатез, каким бы качественным и полезным не казался приносимым вами продукт.

           Конечно, женщине можно всё сделать самой, но это лишняя нагрузка на вас и ребёнка, удлиняющая срок адаптации его в семье, поэтому как бы Вам муж не доверял, а вы не рвались сделать всё самостоятельно САМОЕ ВРЕМЯ подключить его к налаживанию отношений с ребёнком.

          Разумеется, часть сказанного относится к детям младшего возраста, дети постарше чаще всего более любознательны и заинтересованы в персональном внимании взрослого. Однако большинство приведенных рекомендаций подойдут и для знакомства с более взрослыми детьми.


 

                 


 


 

Комментарии:
Оставлять комментарии могут только авторизованные посетители.